Решение № 2-638/2018 2-9/2019 2-9/2019(2-638/2018;)~М-625/2018 М-625/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-638/2018

Дело № 2-9/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области:

в составе председательствующего Соляник Е.А.,

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Марьяновского муниципального района, Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района, Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района о прекращении права бессрочного (постоянного) пользование земельным участком, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указал, что ему на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по праву собственности <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Земельным участком, площадью 720 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по тому же адресу, владела на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., на котором расположено помещение (квартира) не оформлено. Спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Со смертью гражданина прекращается его правоспособность. Администрацией Марьяновского муниципального района Омской области ему было отказано в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении в собственность земельного участка.

Просит прекратить за ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>, признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснили, что спорный земельный участок расположен под квартирой №, находящейся по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования матери истца ФИО1.

Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно представленному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, выразив согласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Межмуниципального Исилькульского отдела Управления Росреестра по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Марьяновского нотариального округа Омской области ФИО6, ФИО2 унаследовал после смерти матери ФИО1 наследство в виде <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>.

Переход права собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.06.2012 года на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, за ФИО2 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.12.2018.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В материалы дела представлено кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером №, содержащее свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное Васильевским сельским Советом 05.11.1992. Согласно данному свидетельству ФИО1 предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, в бессрочное (постоянное) пользование, площадью 720 кв.м..

Согласно выписке из ЕГРН от 10.11.2018, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., расположен по адресу: <адрес>., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен под квартирой №, находящейся по адресу: <адрес>.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

Из письма Администрации Марьяновского муниципального района от 12.11.2018 № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у умершей ФИО1. В связи с этим не представляется возможным прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

С учетом изложенного, истец не может реализовать свое законное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО1.

При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Рассматривая требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., суд приходит к следующему.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с требованиями п. п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что как собственник квартиры, истец имеет право на признание за ним право собственности на спорный земельный участок.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом вышеизложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о признании за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 720 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, под квартирой №, находящейся по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Марьяновского муниципального района, Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района о прекращении права бессрочного (постоянного) пользование земельным участком, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., из состава земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, под квартирой №, находящейся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соляник