Решение № 2А-1032/2026 2А-1032/2026~М-268/2026 М-268/2026 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-1032/2026

Дело № 2а-1032/2026

27RS0004-01-2026-000329-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2026 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Швецове Д.Е.,

с участием административного истца ФИО1, прокурора Лойко К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску о частичной отмене административного ограничения при осуществлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску о частичной отмене административного ограничения.

В обоснование требований указала, что в отношении неё установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Поскольку ее график работы до 00 часов, то просила частично снять ночное ограничение для работы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив, что ночное ограничение просит исключить периодом выполнения трудовой функции. Пояснила, что она работает в ИП ФИО2, кафе «Люсине» в должности повара с графиком работы с 10 часов 00 минут до 24 часов 00 минут. Проживает с несовершеннолетним ребенком 14 лет. Переехала в г.Хабаровск к мужу.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Лойко К.Р. в судебном заседании полагал возможным исключение ночного ограничения временем осуществления трудовой деятельности.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 01.08.2022 ФИО1 осуждена по № УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии наказания в виде лишения свободы 27.11.2024, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости – 27.11.2032.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.12.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С 23.12.2025 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 проживает с несовершеннолетним сыном по адресу: <адрес> с 23.12.2025 Жалоб от соседей на её поведение в быту не поступало. Трудоустроена.

За время нахождения под административным надзором привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 18.08.2025 за нарушение ночного ограничения.

Учитывая имеющиеся в материалах дела и установленные судом данные о личности административного истца, сведения о её образе жизни и поведении, непродолжительный период нахождения под административным надзором, факт привлечения ее к административной ответственности за нарушение возложенных на нее судом ограничений, суд не находит оснований для отмены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин..

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 трудоустроена в <данные изъяты> в должности повара посменно. График работы с 10 часов 00 минут до 24 часов 00 минут. Наличие указанной трудовой деятельности подтвреждается справками <данные изъяты>. и характеристикой.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Руководствуясь приведенным разъяснением, а также принимая во внимание характеристику ФИО1 и справку с места работы, подтверждающих ее трудоустройство, предполагающее работу в ночное время, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены ранее установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., с одновременным установлением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Установить ФИО1 ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2026.