Постановление № 5-37/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-37/2019

Дело № 5-37/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Куликовский О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, временно не работающего, женатого, имеющего дочь в возрасте 11 лет, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2018 года в 01 час 05 минут в зале вылета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику Турция авиарейсом № <данные изъяты> в багаже ФИО1 в результате применения системы управления рисками (акт таможенного досмотра № 10409060/201018/Ф000269) был обнаружен товар – сигареты «MILANO» - 260 штук (13 пачек), перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 20 октября 2018 года в 01 час 05 минут в зале вылета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику Турция авиарейсом № <данные изъяты> в багаже ФИО1 в результате применения системы управления рисками был обнаружен товар - сигареты «MILANO» - 260 штук (13 пачек), перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию. Из объяснений ФИО1 установлено, что сигареты он перевозил для личного употребления.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов № 10409000-1028/2018 и приложением к нему на DVD-диске от 20 октября 2018 года, согласно которому у ФИО1 в присутствии понятых изъят незадекларированный товар сигареты «MILANO» - 60 штук (3 пачки) (л.д. 7-10);

- актом таможенного досмотра № 10409060/201018/Ф000269 от 20.10.2018 года и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре одного места багажа в виде сумки синего цвета общим весом брутто 4,95 кг, обнаружены сигареты «MILANO» - 260 штук (13 пачек) (л.д. 12-14);

- письменными пояснениями ФИО1 о том, что он, следуя авиарейсом № <данные изъяты>», перевозил сигареты «MILANO» - 260 штук (13 пачек) для личного употребления, о том, что данный товар подлежит декларированию, он не знал (л.д. 15);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, согласно которому он из Российской Федерации в Республику Турция перевозил сигареты «MILANO» - 260 штук (13 пачек) для личного употребления, о том, что данный товар в количестве превышающем 200 штук подлежит декларированию, не знал (л.д. 21-23);

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 19.11.2018 г., согласно которому 20 октября 2018 года около 01 часа 05 минут в зале прилета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерацию в Республику Турция авиарейсом № 5809 «Оренбург-Анталья», в багаже ФИО1 обнаружена табачная продукция сигареты «MILANO» - 260 штук (13 пачек), перемещаемая им без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию (л.д. 29-31);

- заключением эксперта от 16 ноября 2018 года № 12407030/0035284, согласно которому рыночная стоимость представленного на исследование товара, являющегося предметом административного правонарушения - сигареты «MILANO SUPERSLIM BLUE» - 60 штук (3 пачки) на территории РФ по состоянию на 20.10.2018 года составила 128,37 рублей (л.д. 34-36);

- протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2018 года (л.д. 45-51).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 256 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п. 5 ч. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 настоящего кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу товар, не относящийся к товарам для личного пользования, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении, обязан был задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделал.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно табачная продукция – сигареты «MILANO» - 60 штук (3 пачки), имеет код ТН ВЭД ЕАЭС 240220900, то есть может обращаться на территории ЕВРАЗЭС и подлежат обращению в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения сигареты «MILANO» - 60 штук (3 пачки) находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни, обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья О.В. Куликовский