Решение № 2А-271/2018 2А-271/2018~М-235/2018 М-235/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-271/2018

Дело № 2а-271/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 29 июня 2018 года.

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи С. В. Стойко, при секретаре О. М. Дейнега, с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя административного истца - учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, административного ответчика - осужденного ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9» УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика, осужденного ФИО3, указав, что ФИО3, осужден Ленинским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ поч.1 ст.105, ст.125, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть, осужден за преступление, относящееся к категории особой тяжести. Постановлениями Акбулакского районного суда:

- от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105, ст.125, п. «а,в» ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 снижен срок до 13 лет 6 месяцев;

- от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105, ст.125, п. «а,в» ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 снижен срок до 13 лет 5 месяцев;

- от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105, ст.125, п. «а,в» ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 снижен срок до 12 лет 10 месяцев.

В учреждении не трудоустроен, в связи с отсутствием вакантных рабочих мест, а так же с явным не желанием трудоустроиться и трудиться в исправительном учреждении. За период отбывания наказания допустил 108 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Водворялся в ШИЗО, ПКТ. Характеризуется посредственно.

Просили установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 сроком на три года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел и применить следующие ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц, запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета присутствовать и участвовать в местах проведения массовых мероприятий и участие в указных мероприятиях.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик - осужденный ФИО3, в судебном заседании признал исковые требованиячастично, указав, что срок, на который просят установить административный надзор, является большим, просил его снизить, с остальными заявленными ограничениями согласился.

Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учрежденияхА.Р.ФИО1, в судебном заседании полагал, что в отношении административного ответчика - осужденного ФИО3, имеются законные основания для установления административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») иглавой 29 КАС Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пунктам 2,3,4,5 статьи 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона).

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105, ст.125, п. «в» ч.2 ст.158УК РФ с применением ч.3 ст. 69УК РФ (с учетом постановления Акбулакского районного суда отДД.ММ.ГГГГ) к 12 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО3 характеризуется посредственно, имеет 108 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящий момент сняты и погашены.Имеет 9 поощрений. В учреждении не трудоустроен, в связи с отсутствием вакантных рабочих мест соответствующих полученному образованию, а также с явным не желанием трудоустроиться и трудиться в исправительном учреждении.

Совершенное ФИО3 преступление (ч. 1 ст. 105 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, поведение осужденного в период отбывания им наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области и считает, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен сроком на 1 (один) год.

Данный срок с учетом установленных обстоятельств и личности осужденного, является разумным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на заинтересованное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО3, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, следует установить один раз в месяц, что будет соответствовать личности, поведению осужденного, обстоятельствам совершения им преступления. При этом, суд, принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Преступлениясовершенные ФИО3, направлены против здоровья населения и общественной нравственности, поэтому суд считает, что имеются основания для установленияадминистративногоограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, как просит административный истец. При этом, суд учитывает, что сторонами не представлено доказательств, подтверждающих невозможность поднадзорного лица находиться в таком помещении в указанное время.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 будет проживать по месту регистрации, имеет жилое помещение для проживания и пребывания.

Учитывая, что ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжкого, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд считает целесообразным установить ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде, не было установлено.

Поскольку судом принято решение обустановлениив отношении ФИО3 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюденияустановленныхсудом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАПРФ;в случае уклонения отадминистративногонадзора, или неоднократное несоблюдениеустановленныхсудом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика - осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год.

Возложить на осужденного ФИО3 административныеограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено судом 29.06.2018 года.

Судья