Решение № 2А-937/2019 2А-937/2019~М-766/2019 М-766/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-937/2019Можгинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные Дело № 2А-937/19 Именем Российской Федерации г. Можга 17 июня 2019 года Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Шуравина А.А., при секретаре Бажиной Е.В., с участием: представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг административного ответчика ФИО2, помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике к ФИО4 об установлении административного надзора, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления органа внутренних дел. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 186 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 16 февраля 2018 года, конец срока 12 ноября 2019 года. После освобождения намерен выехать на проживание по адресу: Удмуртская республика, <***>. Осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-6 прибыл 16 июля 2018 года из ФКУ <***>. За период отбывания наказания, осужденный неоднократно нарушал режим содержания, поощрений не имел, характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Постановлением начальника исправительного учреждения от дд.мм.гггг на основании ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. В соответствии со ст. 15,86 УИК РФ преступление совершенное осужденным относится к категории тяжких преступлений, судимость погашается по истечению 8 лет после отбытия срока наказания или с момента освобождения, погашение указанной судимости у осужденного истекает в ноябре 2027 года. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Административный ответчик ФИО2 пояснил, что он не согласен со сроком административного надзора и с административными ограничениями. Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда, а также копия постановления начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По смыслу статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 186 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 186 УК РФ относится к категории тяжких. Постановлением начальника исправительного учреждения от 19 декабря 2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что административный ответчик за период отбывания наказания допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, к нему применены взыскания вплоть до водворения в ШИЗО, поощрений не имеет. Согласно предоставленной характеристике, ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. Анализ исследованных по делу доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, предусмотрено ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Исходя из степени и общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить предложенные административным истцом административные ограничения. С учетом совершения преступления за пределами Удмуртской Республики административным ответчиком, после отбытия срока наказания целесообразно установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания. Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора. Представитель административного истца просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года. Согласно ст. 3, 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. На основании п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г., учитывая собранные характеризующие данные на осужденного за весь период отбывания наказания, необходимо установить административный надзор на срок три года, что не превышает срока погашения судимости за совершение тяжкого преступления. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО4, дд.мм.гггг рождения, на срок 3 (три) года. Установить в отношении него следующие административные ограничения: - обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить выезд за пределы Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики. Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг. Председательствующий судья Шуравин А.А. Судьи дела:Шуравин Александр Арсентьевич (судья) (подробнее) |