Решение № 2-5175/2017 2-5175/2017~М-4694/2017 М-4694/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-5175/2017

23 ноября 2017 года Дело № 2-5175/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области ..... от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северодвинске назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2017,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области (далее – ГУ –УПФ РФ в г.Северодвинске, ответчик) о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области ..... от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северодвинске назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2017.

В обоснование заявленных требований указала, что 27.09.2017 обратилась в отдел Пенсионного Фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В назначении пенсии ей решением от ДД.ММ.ГГГГ ..... отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Полагает, что ответчиком незаконно в специальный стаж не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 06.09.2000 по 30.11.2000. В связи с чем, просит суд признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ..... в части отказа в назначении ей страховой пенсии по старости незаконным, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости с 27.09.2017 и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с указанной даты, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В ранее представленном отзыве на исковое заявление указал на несогласие с заявленными исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец 27.09.2017 обратилась впенсионныйорган с заявлением о назначении досрочной страховойпенсии по старости по п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховыхпенсиях».

Решением пенсионногооргана в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом указанный специальный стаж был установлен в количестве 29 лет 10 месяцев 12 дней.

В соответствии со ст.1Федерального закона «О страховыхпенсиях» страховыепенсииустанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.8 указанного Федерального закона право на страховуюпенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховаяпенсияпо старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и инуюдеятельностьпо охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1 ст.30Федерального закона «О страховыхпенсиях»).

Частью 2 статьи30Федерального закона «О страховыхпенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховаяпенсияпо старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указаннойпенсиипри необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховойпенсиипо старости лицам, осуществлявшим лечебную и инуюдеятельностьпо охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости лицам, осуществлявшим лечебную и инуюдеятельностьпо охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудоваяпенсияпо старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации".

В разделе "Наименование должностей" приведенного выше Списка предусмотрена должность "медицинской сестры", а в разделе "Наименование учреждения" предусмотрены "Больницы всех наименований".

Согласно материалам дела, истец в период работы в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская больница № 1» находилась на курсах повышения квалификации с 06.09.2000 по 30.11.2000.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации» регулируется Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов вПенсионныйфонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника дляповышения квалификациис отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов вПенсионныйфонд Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела за истцом в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата,повышениеквалификацииона проходила в связи с особенностями трудовойдеятельности.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.09.2000 по 30.11.2000 является периодом работы истца, в связи с чем подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06.09.2000 по 30.11.2000.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику, то есть 27.09.2017, специальный стаж истца составил более 30 лет, что является достаточным для льготного пенсионного обеспечения.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения за ее назначением, то есть с 27.09.2017.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно материалов дела индивидуальный предприниматель ФИО2 на основании договора об оказании услуг от 23.10.2017 консультировала истца, составила истцу исковое заявление по результатам изучения представленных документов.

Истец оплатила услуги представителя в размере 4000 руб., что подтверждается квитанцией от 30.10.2017.

На основании изложенного, исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень сложности спора, объем предоставленных доказательств, качество оказанной юридической услуги при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца по делу и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя сумму в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области ..... от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северодвинске назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2017 удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области ..... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и инойдеятельностипо охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховыхпенсиях» с 27.09.2017.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховыхпенсиях» с 27.09.2017.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб., всего 4300 (четыре тысяч триста) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова