Решение № 2-1-412/2017 2-1-412/2017~М-1-369/2017 М-1-369/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-1-412/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя ответчика Администрации г. Мценска – ФИО4, действующей на основании доверенности,

и при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО1 к Администрации г. Мценска Орловской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации г. Мценска Орловской области о признании права собственности на недвижимое имущество. Просят признать за ними по 1/2 доли за каждым право собственности на магазин промышленных товаров по адресу: <адрес>, общей площадью 947,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземный -1.

В обоснование иска указали, что 26 марта 2013 года по договору купли-продажи истцами был приобретен земельный участок с жилым домом по 1/2 доли каждый. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г. Мценска от 21 мая 2013 года по заявлению истцов изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с «индивидуальное жилищное строительство» на «для размещения объектов торговли». 4 октября 2013 года Администрацией г. Мценска было выдано разрешение на строительство магазина промышленных товаров общей площадью здания 499,8 кв.м., площадью земельного участка 629 кв.м., количество этажей – 2, строительный объем здания – 2 615 куб.м. Срок действия настоящего разрешения – до 4 мая 2014 года, 28 апреля 2014 года действие разрешения продлено до 4 мая 2016 года. В июне 2016 года Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, которому перешли полномочия в области градостроительства, разъяснило истцам, что разрешение на строительство магазина на данном земельном участке не требуется. Однако при обращении в июле 2016 года в регистрирующий орган истцам отказали в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости из-за отсутствия разрешения на ввод здания в эксплуатацию. При обращении в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области истцам отказали в выдаче разрешения, в связи с чем ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства невозможен из-за несоответствия параметров построенного объекта проектной документации. По указанным обстоятельствам для узаконивания права собственности на указанный объект недвижимости истцы вынуждены обратиться в суд с указанными выше требованиями.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 – ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Мценска - ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. В соответствии с письменным отзывом на иск от 20 июня 2017 года, против удовлетворения иска возражает, указывая, что не имелось оснований для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, отсутствует информация о торговой площади магазина, в соответствии с которой рассчитывается количество парковок, и процент застройки с кадастровым номером 57:27:0020418:29 составляет 46%, хотя в градостроительном плане максимальный процент застройки составляет 25%, то есть нарушены предельные параметры разрешенного строительства. Так же объект капитального строительства не соответствует требованиям, указанным в разрешении на строительство из-за построенных количества этажей и общей площади построенного объекта.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1

В соответствии со ст. 12 ГК защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 чт. 209 ГК собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 218 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 26 марта 2013 года по договору купли-продажи ФИО2 и ФИО1 был приобретен земельный участок с жилым домом, расположенные по адресу: <адрес>, по 1/2 доли, каждым.

Право собственности на земельный участок истцами было в установленном законом порядке зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12 апреля 2013 года (л.д. 15-16).

Впоследствии по заявлению ФИО2 и ФИО1 изменен вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с «индивидуальное жилищное строительство» на «для размещения объектов торговли», что усматривается из постановления администрации г. Мценска от 21 мая 2013 года №591 (л.д. 89).

4 октября 2013 года Администрацией г. Мценска ФИО2 и ФИО1 было выдано разрешение на строительство магазина промышленных товаров общей площадью здания 499,8 кв.м., площадью земельного участка 629 кв.м., количество этажей – 2, строительный объем здания – 2 615 куб.м. В разрешении указан срок действия – до 4 мая 2014 года.

Из разрешения на строительство следует.что срок его действия продлен 28 апреля 2014 года до 4 мая 2016 года (л.д. 18).

Из пояснений истцов и материалов дела следует, что 24 июня 2016 года Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, которому перешли полномочия в области градостроительства, в письменном виде дало ответ истцам, что разрешение на строительство магазина на данном земельном участке не требуется, поскольку земельный участок, принадлежащий истцам, относится к зоне Ж-2, и в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Мценска магазин относится к вспомогательным видам разрешенного использования земельного участка.

Однако при обращении в июле 2016 года в регистрирующий орган истцам отказали в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости из-за отсутствия разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

Из технического плана здания, изготовленного на 12 декабря 2016 года усматривается, что общая площадь здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 947,3 кв.м., количество этажей -3, в том числе подземных-1 (л.д. 34).

Согласно справке комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Мценска земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 629 кв.м. и объект строительства расположенный на указанном земельном участке, имеют адрес: <адрес> (л.д. 19).

Постановлением администрации г. Мценска от 10 марта 2017 года № 211 внесено в градостроительный план изменение: максимальный процент застройки в границах земельного участка не регламентирован.

Для разрешения спора по существу судом назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением ОАО «Орелоблкоммунпроект» о техническом состоянии несущих конструкций и конструктивных элементов, строение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой незаконченное строительством здание магазина промтоваров общей площадью 947,3 кв.м., строительный объем которого представляет 3972 кв.м., этажность – 3. По результатам проведенного обследования установлено, что указанное здание на момент проведения экспертизы соответствует требованиям строительных норм и правил, техническому регламенту о безопасности здании и сооружений №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года, санитарным нормам и правилам и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, имуществу физических и юридических лиц вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Кроме того, в соответствии с договором об оказании услуг автостоянки по размещению автомобиля от 15 марта 2017 года, истцам предоставлены места на территории по адресу: <адрес>, на специальной открытой площадке для краткосрочной стоянки автомашин в количестве до 15 единиц.

Согласно справке ИП ФИО5 магазин промышленных товаров : <адрес>, общей площадью 947,3 кв.м., в соответствии с проектной документацией имеет число машино-мест -4, в настоящее время в соответствии с приложением 9 СП 42.1333.0.2011 имеет необходимое число машино-мест – 15. Автостоянка располагается на расстоянии 150м от здания магазина промышленных товаров (л.д. 148).

На основании перечисленных выше обстоятельств суд приходит к выводу, что здание магазина промышленных товаров по адресу: <адрес>, общей площадью 947,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземный – 1, возведено на расположенном на земельном участке, принадлежащем ФИО2 и ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности. Администрация г. Мценска Орловской области претензий к спорному объекту недвижимости не имеет. При его строительстве нарушений строительных, санитарных и противопожарных норм и правил истцами не допущено.

Таким образом, судом установлено, что возведенное истцом здание по <адрес> в <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не угрожает здоровью и жизни людей при его эксплуатации, что дает основание для признания за истцами права собственности на указанный объект недвижимости.

Поскольку истцы не настаивают на взыскании расходов по уплате госпошлины с ответчика, данные расходы взысканию в их пользу не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 и ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на магазин промышленных товаров по адресу: <адрес>, общей площадью 947,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземный – 1.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на магазин промышленных товаров по адресу: <адрес>, общей площадью 947,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземный – 1.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 августа 2017 года.

Председательствующий С.Г. Тульская