Решение № 2А-496/2020 2А-496/2020~М-307/2020 М-307/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-496/2020

Дело № 2а-496/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года город Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Козынченко И.В.,

при секретаре Боровкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, штрафа, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц в размере 101 183,55 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени 516,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; штрафа в размере 1000 руб.за 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, всего на сумму 102 699,59 руб.

В ходе рассмотрения дела административным истцом требования уменьшены в связи с тем, что ФИО1 частично погасила недоимку, с учетом уточненных требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в размере 41 183,55 руб. за 2018 год, пени 516,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ФИО1 как собственник - нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 2750,80 кв.м., является плательщиком налога на имущество физических лиц. Однако обязательства по уплате налогов ответчиком не исполнены. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в соответствии с п.1 ст. 69-70 НК РФ Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налогов на сумму 101 183,55 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени 516,04 руб., которое не исполнено. Для взыскания налогов и пени административным истцом направлено в суд заявление о выдаче судебного приказа. В связи с поступившими от ответчика возражениями, судебный приказ был отменен определением мирового судьи.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области не явился, извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, рассрочить исполнение решения суда, согласно графика: ДД.ММ.ГГГГ – 13800 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 13 800 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 13 583, 55 руб., ссылаясь на то, что она не уклоняется от уплаты налога, имеет доход в размере назначенной с ДД.ММ.ГГГГ пенсии 11 065 руб., частичную оплату налога в размере 60 000 рублей произвела.

Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются, в том числе, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется согласно пункту 2 статьи 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество : жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в налоговый период - ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 2750,80 кв.м., дата регистрации права- ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением в полном объеме налогового уведомления № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 101 183,55 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени 516,04 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,28).

Расчеты по недоимки и пени по имущественном налогу за указанный период, основаны на налоговом законодательстве, соответствуют техническим характеристикам объектов налогообложения, выполнены арифметически верно и являются правильными.

В материалах дела отсутствуют сведения о погашении ответчиком недоимки, пени в полном размере.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым

органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Так, из материалов дела следует, что требование об уплате налога на сумму 101 183,55 руб. и пени 516,04 руб. предъявлено ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) в связи с чем, в соответствии ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела к мировому судье судебного участка 2 № г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество пени, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-52), то есть в установленный законом срока.

Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 89).

Таким образом, в суд настоящий административный иск мог быть подан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

После отмены судебного приказа, налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период установленного законом шестимесячного срока.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что взысканию с ФИО1 в доход бюджета подлежат: налог на имущество физических лиц в размере 41 183,55 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени 516,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1. ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Административным ответчиком ФИО1 заявлено о рассрочке исполнения решения суда, в части недоимки по налогу в размере 41 183,55 руб., согласно графика: октябрь 2020года – 13800 руб., ноябрь 2020 года – 13 800 руб., декабрь 2020 года – 13 583, 55 руб.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии составляет 11 065,84 руб., что подтверждается справкой УПФ в г. Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, учитывая имущественное положение административного ответчика, суд считает возможным рассрочить исполнение настоящего решения суда в части взыскания недоимки по налогу в размере 41 183,55 руб., согласно графика: до ДД.ММ.ГГГГ 2020года – 13800 руб., до ДД.ММ.ГГГГ – 13 800 руб., до ДД.ММ.ГГГГ – 13 583, 55 руб.

Кроме того, суд считает необходимым в соответствие с ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1451 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области: недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2018 год в размере 41 183,55 руб. за 2018 год, пени 516,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 41 699 /сорок одну тысячу шестьсот девяносто девять/ руб. 59 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1451 руб. 00 коп. /одной тысячи четырехсот пятидесяти одного/ руб. 00 коп.

Рассрочить исполнение решения суда в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 183,55 руб., согласно графика: до ДД.ММ.ГГГГ – 13800 руб., до ДД.ММ.ГГГГ – 13 800 руб., до ДД.ММ.ГГГГ – 13 583, 55 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.В. Козынченко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ