Решение № 2-3161/2024 2-3161/2024~М-3015/2024 М-3015/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-3161/2024

Гражданское дело №

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Барчо Р.А.,

При секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации ФИО3 о возложении обязанности актуализировать схемы теплоснабжения

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением к администрации ФИО3 о возложении обязанности актуализировать схемы теплоснабжения.

В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой района проведена проверка исполнения требований, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" на территории ФИО3, в ходе которой установлено, что решением Совета народных депутатов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы теплоснабжения, которые, вопреки п.10 раздела I Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, не актуализировались с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Республики Адыгея внесено представление об устранении выявленного нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на представление, администрацией ФИО3 направлено письмо №, орган местного самоуправления уведомил о запланированном проведении актуализации схем теплоснабжения во II квартале 2024 года.

Впоследствии, в ответ прокурорский запрос администрация ФИО3 направила в прокуратуру <адрес> Республики Адыгея немотивированное письмо №, в котором сообщила о проведении схем теплоснабжения в I квартале 2025 года.

Таким образом, до настоящего времени представление заместителя прокурора от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, выявленные нарушения относительно актуализации схем теплоснабжения – не устранены.

Истец просит обязать администрацию ФИО3 актуализировать схемы теплоснабжения городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – прокурор <адрес> Республики Адыгея и ответчик – администрация ФИО3 своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания повесткой и путем публичного размещения информации на официальном сайте Тахтамукайского районного суда, не явились. Об уважительности причин неявки суд не извещен.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в марте 2024 года прокуратурой района проведена проверка исполнения требований, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" на территории ФИО3, в ходе которой установлено, что решением Совета народных депутатов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы теплоснабжения, которые, вопреки п.10 раздела I Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, не актуализировались с 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Республики Адыгея внесено представление об устранении выявленного нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на представление, администрацией ФИО3 направлено письмо №, орган местного самоуправления уведомил о запланированном проведении актуализации схем теплоснабжения во II квартале 2024 года.

Впоследствии, в ответ прокурорский запрос администрация ФИО3 направила в прокуратуру <адрес> Республики Адыгея немотивированное письмо №, в котором сообщила о проведении схем теплоснабжения в I квартале 2025 года.

Таким образом, до настоящего времени представление заместителя прокурора от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, выявленные нарушения относительно актуализации схем теплоснабжения – не устранены.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", государственная политика в сфере теплоснабжения направлена на обеспечение соблюдения общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения.

На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 154, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", Правительство Российской Федерации постановило утвердить требования к схемам теплоснабжения и требования к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения.

Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.10 раздела I Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 154), схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации, за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящего документа. В ценовых зонах теплоснабжения схема теплоснабжения в течение двух лет с даты окончания переходного периода, определенного в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", подлежит ежегодной актуализации, а по истечении 2-летнего периода - не реже одного раза в 3 года. Конечной датой периода, на который разрабатывается (утверждается) проект актуализированной схемы теплоснабжения, является конечная дата периода действия схемы теплоснабжения.

Судом, на основании материалов прокурорской проверки, представленных деле установлено и ответчиком не оспаривается, что с 2015 года и до настоящего времени, вопреки п.10 раздела I Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, системы теплоснабжения на территории Энемского городского поселения не актуализировались, что противоречит государственной политике в сфере теплоснабжения, направленной на обеспечение соблюдения общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения.

Указанное нарушение создает риск нарушения прав и свобод неопределенного круга лиц, являющихся потребителями тепловой энергии (теплоснабжения) на территории Энемского городского поселения.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, суд считает обязать администрацию ФИО3 актуализировать схемы теплоснабжения городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации ФИО3 о возложении обязанности актуализировать схемы теплоснабжения, удовлетворить.

Обязать администрацию ФИО3 актуализировать схемы теплоснабжения Энемского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.А. Барчо