Постановление № 5-34/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-34/2017

№ 5-34/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Горьковское Омской области 01 июня 2017 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Блохин О.В., при секретаре судебного заседания Кулишовой М.В., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе ФИО1, представителя МБДОУ «Алексеевский детский сад» Сакс О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад»,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2017 в 17 часов должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе (далее - Территориальный отдел) в МБДОУ «Алексеевский детский сад», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В частности установлено, что в нарушение ст.ст. 11, 15, 24, 28, 29, 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1990 № 52-ФЗ, п.п. 1.4, 6.16.1, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 13.5, 13.8, 13.10, 13.11, 13.14, 18.2.4, 19.4 СанПиН 2.4.13049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26; п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 4.1, 6.14, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденным Главным санитарным врачом РФ 06.11.2001; п.п. 1.3, 5.3, 6.1 СП3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденным Главным санитарным врачом РФ 16.12.2013 № 65, МБДОУ «Алексеевский детский сад» не обеспечило выполнение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий и сооружений, выразившиеся в отсутствии в туалетных, буфетных, прачечной, пищеблоке, медицинском кабинете в умывальных раковинах и моечных ваннах централизованного холодного и горячего водоснабжения.

В судебном заседании представитель МБДОУ «Алексеевский детский сад» Сакс О.А. фактические обстоятельства дела, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, пояснила, что указанные нарушения возникли только 22.05.2017 с момента обрушения колодца, в учреждении в настоящее время принимаются меры к устранению нарушений требований санитарного законодательства.

Представитель Территориального отдела ФИО1 в судебном заседании обстоятельства дела подтвердила, настаивала на приостановлении деятельности учреждения.

Факт совершения МБДОУ «Алексеевский детский сад» административного правонарушения подтверждается, помимо пояснений представителя образовательного учреждения, также:

протоколом об административном правонарушении от 25.05.2017 № 19/1, в котором указаны выявленные при проведении проверки нарушения;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 25.05.2017;

объяснениями заведующей МБОУ «Алексеевский детский сад» Сакс О.А. от 25.05.2017.

Оценивая доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности образовательного учреждения, квалифицирует событие административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении МБДОУ «Алексеевский детский сад» наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Принимая во внимание, что установленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в организации деятельности МБДОУ «Алексеевский детский сад» в настоящее время создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, суд полагает необходимым назначить МБДОУ «Алексеевский детский сад» административное наказание в виде административного приостановлении деятельности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признаются признание представителем юридического лица вины учреждения в совершении правонарушения, имущественное положение юридического лица, принятие мер к устранению нарушения до судебного заседания.

Обстоятельств, отягчающих наказание учреждения согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений порядка проведения проверки в отношении МБДОУ «Алексеевский детский сад», в том числе требований Федерального закона № 294-ФЗ органом государственного надзора не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Алексеевский детский сад», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по образованию и воспитанию детей в муниципальном бюджетном дошкольном общеобразовательном учреждении «Алексеевский детский сад» - сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности общеобразовательного учреждения исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 17 часов 25.05.2017.

Разъяснить муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Алексеевский детский сад» право, предусмотренное ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Омский областной суд через Горьковский районный суд Омской области.

Судья О.В. Блохин