Решение № 2А-1197/2023 от 3 сентября 2023 г. по делу № 2А-1197/2023

УИД 53RS0016-01-2023-000185-05

Дело №2а-1197/2023


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 04 сентября 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Линовицкой Ю.С., помощнике судьи Трофимовой В.Н.,

с участием административного истца ФИО2,

представителей ФИО6 России ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, заместителю директора Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ФИО5 о признании незаконным действия (бездействия),

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее ФИО6 России) о признании незаконным действия (бездействия) заместителя директора Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов ФИО6 России ФИО5, выразившегося в не предоставлении информации и документов, в предоставлении заведомо ложной информации при рассмотрении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; признании полномочий ФИО5 и ФИО6 России действительными в части принятия решений по вопросам, изложенным в заявлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ и Положению № от ДД.ММ.ГГГГ; вынесении частного определения в отношении ФИО5 в случае обнаружения в его действиях признаков преступлений, предусмотренных ст.ст. 140, 285.1 УК РФ.

В обоснование требований административный истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к административному ответчику с заявлением об осуществлении контроля в отношении руководства АО «Почта России» в части обеспечения в установленном порядке проведения мероприятий, предусмотренных п. 1 Распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ, конкретно в отношении почтового отделения связи <адрес>; в случае выявления факта нецелевого и неэффективного использования указанных в п.1 данного Распоряжения бюджетных ассигнований руководством АО «Почта России» принятии мер к привлечению виновных к ответственности и приведению в нормативное состояние почтового отделения связи <адрес>; ознакомлении заявителя с содержанием доклада в Правительство РФ, направленного до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием тех отделений связи, расположенных в сельской местности, а также в труднодоступных местностях, которые модернизированы и приведены в нормативное состояние. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик сообщил о направлении обращения административного истца от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Почта России» для рассмотрения, поскольку в соответствии с Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие решений по изложенным в обращении вопросам не относится к полномочиям ФИО6 России. Полагает, что в силу указанного Положения административный ответчик наделен соответствующими полномочиями, необходимыми для рассмотрения ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ по существу. Данный отказ в предоставлении информации считает незаконным и нарушающим ее права, предусмотренные положениями ч.2 ст.24, ч.4 ст. 29 Конституции РФ.

В дополнении к исковому заявлению ФИО2 указала, что действия административного ответчика по направлению ее обращения в АО «Почта России» не соответствуют положениям ч.3 ст.5, ч.3 ст.8 Федерального закона № 59-ФЗ, согласно которым обращение гражданина может быть перенаправлено по компетенции в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в чью компетенцию входит решение поставленных в обращении вопросов. АО «Почта России» не является государственным органом власти, а его сотрудники должностными лицами. Полагает, что в соответствии с п. 4 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р обязанность по разрешению вопросов, изложенных в требовании 1 и 2 административного искового заявления лежит именно на ФИО6 России. Бездействие административного ответчика по не ознакомлению ее с содержанием доклада в Правительство РФ, направленного до ДД.ММ.ГГГГ, полагает незаконным. В п.4 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р отсутствует запрет на предоставление информации, содержащейся в докладе, «третьим лицам». Административный истец в силу положений Конституции РФ обладает правом на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими её права и свободы, а именно с информацией о эффективным функционировании объекта почтовой связи в сельской местности, где проживает истец, на модернизацию которого, в том числе, были выделены Правительством РФ бюджетные средства, о целевом расходовании которых она хотела узнать. Содержание доклада не является коммерческой тайной, так как не затрагивает конфиденциальной информации в отношении АО «Почта России», а тем более Министерства, как государственного органа власти, о существующих или возможных обстоятельствах увеличения доходов, избежания неоправданных расходов, сохранения положения на рынке товаров, работ, услуг или получения иной коммерческой выгоды. Бездействие административного ответчика нарушило ее права и охраняемые законом интересы. Полагает, что ею не был пропущен срок обжалования поскольку до обращения в Старорусский районный суд Новгородской области с настоящим административным исковым заявлением она обращалась с аналогичным административным исковым заявлением в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Однако ее административный иск судьей ФИО11 был оставлен без движения. ДД.ММ.ГГГГ ее административное исковое заявление было возвращено судьей ФИО12 В силу положений ч.4 ст. 28 КАС РФ процессуальный срок, предусмотренный ч.1 ст. 219 КАС РФ, должен течь с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ФИО6 России ФИО9., ФИО13 просили отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Представитель административного ответчика ФИО1 П.Д. дополнительно пояснил, что перенаправление обращения административного истца в АО «Почта ФИО7» не противоречит положениям Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку АО «Почта России» является организацией, наделенной публичными властными полномочиями в сфере оказания услуг связи. Обращение административного заявителя не могло быть перенаправлено в Роскомнадзор, поскольку рассмотрение обращения ФИО2 не входит в его компетенцию в сфере почтовой связи. Административный истец неправильно трактует исключения, указанные в Федеральном законе «О коммерческой тайне», поскольку они касаются государственных унитарных предприятий и организаций со схожей организационно-правовой формой. Настаивал на пропуске административным истцом срока обращения в суд.

В письменном отзыве административный ответчик ФИО6 России просит отказать в удовлетворении административного иска. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» в полномочия административного ответчика не входит осуществление контроля (надзора) в отношении руководства АО «Почта России» и привлечение его к ответственности, соответственно ФИО6 России не наделено полномочиями для разрешения вопросов, изложенных в требовании 1 и 2 обращения. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Министерство ДД.ММ.ГГГГ направило обращение ФИО2 в адрес АО «Почта России» для рассмотрения. О чем административный истец была уведомлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило ФИО2 ответ на обращение, перенаправленное Аппаратом Правительства РФ, в срок, установленный ч.1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, запросив соответствующую информацию у АО «Почта России». Распоряжением не предусмотрено предоставление третьим лицам информации, содержащейся в докладах, предусмотренных п. 4 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Распоряжение не является нормативным правовым актом, так как не затрагивает прав и законных интересов третьих лиц, ввиду чего не обладает критериями публичности. Получателем докладов, поименованных в п. 4 Распоряжения, указано Правительство РФ. ФИО6 России как нижестоящий орган государственной власти не имеет полномочий предоставлять информацию и/или документы, обладателем которых является вышестоящий орган государственной власти - Правительство РФ без согласия такого органа. Кроме того, доклады, предусмотренные п. 4 Распоряжения, не связаны с существом вопросов, поставленных в требовании 1 и 2. Так, доклад содержит обобщенную информацию о целевом и эффективном использовании бюджетных ассигнований, указанных в п. 1 Распоряжения, не содержит информации о деятельности руководства АО «Почта России» в части обеспечения в установленном порядке проведения мероприятий, предусмотренных п. 1 Распоряжения, в отношении почтового отделения связи с индексом №, находящегося в д. <адрес>. А также указанные доклады, содержат сведения, распространение которых запрещено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Таким образом, действия Министерства не нарушают прав и охраняемых законом интересов Орловой С..В., не противоречат законам и иным правовым актам. ФИО2 не доказано, что в действиях (бездействии) заместителя директора Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Министерства ФИО5 содержатся признаки преступлений, предусмотренных ст. 140 и 285.1 Уголовного кодекса РФ. Кроме того, ФИО2 пропущен срок обращения в суд, установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ.

Административный ответчик заместитель директора Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов ФИО6 России ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 33 Конституции РФ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу ч.3 ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Из ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» следует, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Как следует из ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с сообщением ФИО6 России от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение обращений граждан в Министерстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Положение по рассмотрению обращений граждан в Министерстве не утверждалось.

На основании п. 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2008 года № 418, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ФИО6 России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, выработке государственной политики по стимулированию спроса на отечественную радиоэлектронную продукцию гражданского назначения и программное обеспечение, а также государственной политики в сфере развития и поддержки российской электронной продукции и программного обеспечения, в том числе при реализации мер поддержки проектов разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных решений, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере литературной деятельности и сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 3821-р ФИО6 России в ДД.ММ.ГГГГ на предоставление бюджетных инвестиций в виде взноса Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества «Почта России» в целях модернизации и приведения в нормативное состояние отделений и иных объектов почтовой связи этого акционерного общества, расположенных в сельской местности, а также в труднодоступных местностях, выделены бюджетные ассигнования в размере <данные изъяты> тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду, что выделение указанных средств позволит модернизировать и привести в нормативное состояние не менее <данные изъяты> указанных объектов почтовой связи до конца ДД.ММ.ГГГГ (п.1). На ФИО6 России возложена обязанность осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием указанных в пункте 1 настоящего распоряжения бюджетных ассигнований с представлением докладов в Правительство Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ (п.4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФИО6 России посредственном электронной почты с заявлением, в котором просит осуществить контроль в отношении руководства АО «Почта России» в части обеспечения в установленном порядке проведения мероприятий, предусмотренных п. 1 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р конкретно в отношении почтового отделения связи <данные изъяты> в <адрес>. В случае выявления факта не целевого и не эффективного использования указанных в п. 1 данного распоряжения бюджетных ассигнований руководством АО «Почта России» принять меры к привлечению виновных к ответственности и приведению в нормативное состояние почтового отделения связи <данные изъяты> в <адрес>. Ознакомить ее с содержанием доклада в Правительство РФ, направленного до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием тех отделений связи, расположенных в сельской местности, а также в труднодоступных местностях, которые уже модернизированы и приведены в нормативное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 России на основании ч.3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направило обращение ФИО2 в АО «Почта России», поскольку оно затрагивает вопросы, относящиеся к деятельности АО «Почта России».

ДД.ММ.ГГГГ Минцифрой России ФИО2 направлено уведомление о перенаправлении ее обращения в АО «Почта России» для рассмотрения и направления ответа, поскольку в соответствии с Положением о Минцифре России, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие решений по изложенным в обращении вопросам не относится к полномочиям ФИО6 России.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» направило ФИО2 ответ на обращение, из которого следует, что отделение почтовой связи <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, используется печное отопление, работоспособность которого поддерживается на регулярной основе. Ежегодно на период отопительного сезона приобретаются дрова, дополнительно установлен инфракрасный обогреватель. Силами Старорусского почтамта ежегодно проводятся мероприятия по подготовке к отопительному сезону, в том числе, утепляются окна, двери. В соответствии с планово-предупредительными ремонтными работами в настоящее время осуществляется восстановление крыльца, работы планируется завершить до конца ноября текущего года. Ежемесячно в адрес отделения почтовой связи <адрес> направляются эксплуатационные материалы и канцелярские принадлежности в соответствии с заявкой и фактическими потребностями отделения. Сотрудникам возмещаются затраты за проезд общественным транспортом. Во исполнение перечня поручений Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-1703 АО «Почта России» проводится работа по модернизации и приведению в нормативное состояние отделений почтовой связи, расположенных в сельской местности, а также в труднодоступных местностях. Модернизация отделений почтовой связи осуществляется за счет средств, вносимых в качестве дополнительного взноса Российской Федерации в уставный капитал Общества. В Программу ДД.ММ.ГГГГ включены отделения почтовой связи, расположенные в населенных пунктах с численностью населения более <данные изъяты> жителей, в помещениях которых возможно проведение ремонтных работ. Поскольку отделение почтовой связи <адрес> располагается в населенном пункте с постоянно проживающим населением <данные изъяты> человека, в рамках Программы последующих периодов в качестве альтернативы капитальному ремонту будет рассмотрена возможность перевода обслуживания населения на альтернативный формат, с сохранением качества предоставления услуг почтовой связи (почтальоном на дому, в ближайшее функционирующее отделение почтовой связи, посредством передвижного отделения почтовой связи или др.). Окончательный план и вид модернизации отделения почтовой связи <данные изъяты> будет сформирован по факту утверждения Правительством РФ объемов бюджетных ассигнований, выделяемых обществу в целях финансирования данной программы. Ознакомление граждан с докладом ФИО6 России не входит в компетенцию АО «Почта России».

Административный истец ФИО2 не оспаривала получение ответов ФИО6 России от ДД.ММ.ГГГГ и АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Правительство РФ с заявлением о предоставлении информации о содержании доклада ФИО6 России в Правительство РФ, направленного до ДД.ММ.ГГГГ, в частности, о целевом использовании бюджетных ассигнований на модернизацию и приведение в нормативное состояние конкретного почтового отделения связи <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО2 в порядке ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено Аппаратом Правительства РФ в ФИО6 России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 России направлен запрос в АО «Почта России» о предоставлении ответа АО «Почта России» на обращение ФИО2, направленное в АО «Почта России» письмом ФИО6 России от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 России направило ФИО2 ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р в ДД.ММ.ГГГГ за счет бюджетных средств резервного фонда Правительства РФ должно быть модернизировано не менее <данные изъяты> отделений почтовой связи. В программу модернизации ДД.ММ.ГГГГ включены отделения почтовой связи, находящиеся в неудовлетворительном состоянии и расположенные в сельских и труднодоступных населенных пунктах с численностью жителей свыше <данные изъяты> человек. Согласно имеющейся информации отделение почтовой связи <адрес> находится в удовлетворительном состоянии и расположено в населенном пункте с численностью жителей до <данные изъяты> человек. По информации АО «Почта России» в настоящее время в отделении почтовой связи <адрес> проводятся планово-предупредительные ремонтные работы, включая работы по восстановлению крыльца, завершение которых запланировано до конца ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предусмотрено раскрытие гражданам информации, содержащейся в докладах федеральных органов исполнительной власти Правительству РФ. Данный ответ направлен заявителю на адрес электронной почты, что подтверждается скриншотом системы электронного документооборота. Также административный истец в судебном заседании подтвердила получение данного копии данного ответа в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как это предусмотрено ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела указанной категории, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании вышеизложенного следует, что обращения ФИО2 были рассмотрены и направлены ответы, в том числе, ФИО6 России на основании информации, предоставленной АО «Почта России», ответ административным ответчиком был получен. Несогласие административного истца с полученным ответом по существу, законность ответа предметом рассмотрения настоящего административного иска не являются. При этом, объективных доказательств в подтверждение нарушения прав, свобод и законных интересов административным истцом в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ не представлено.

Поскольку судом установлено, что в рассматриваемом случае совокупности обязательных условий для удовлетворения полностью или в части заявленных требований по административному делу не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, заместителю директора Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ФИО5 о признании незаконным действия (бездействия) заместителя директора Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ФИО5, выразившегося в не предоставлении информации и документов, в предоставлении заведомо ложной информации при рассмотрении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; признании полномочий ФИО5 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации действительными в части принятия решений по вопросам, изложенным в заявлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ и Положению № от ДД.ММ.ГГГГ; вынесении частного определения в отношении ФИО5 в случае обнаружения в его действиях признаков преступлений, предусмотренных ст.ст. 140, 285.1 УК РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 18 сентября 2023 года.

Судья Н.С. Комлева