Решение № 2А-П52/2020 2А-П-52/2020 2А-П-52/2020~М-38/2020 М-38/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-П52/2020

Дело № 2а-п52/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 22 мая 2020 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Моисеенко В.И.

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Петропавловского района Коржовой М.Н.,

заинтересованного лица – представителя БУЗ ВО «Петропавловская РБ» - ФИО1,

при секретаре Собкаловой Н.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Петропавловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование своих требований прокурор указал, что ФИО2, дата обезличена года рождения, состоит на учете в БУЗ ВО «Петропавловская РБ» у врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты> В то же время, в соответствии с водительским удостоверением № изъят категории «В», действительным с 23.09.2010 по 23.09.2020, ФИО2 обладает правом управления транспортными средствами, что является нарушением действующего законодательства, в частности ст.28 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В судебном заседании представитель административного истца – пом. прокурора Коржова М.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, и возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в ОГИБДД отделения МВД России по Петропавловскому району.

Ответчик ФИО2 извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.

Заинтересованное лицо – представитель БУЗ ВО «Петропавловская РБ» ФИО1 считала административный иск подлежащим удовлетворению, пояснила, что ФИО2 действительно состоит на учете у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты> при данном заболевании управление транспортными средствами противопоказано.

Заинтересованное лицо – ОМВД России по Петропавловскому району о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, возражений относительно заявленных требований суду не представило.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Согласно ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Ст.24 указанного Федерального закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО2, дата обезличена года рождения, имеет водительское удостоверение № изъят на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ей 23 сентября 2010 г. со сроком действия до 23 сентября 2020 г. (л.д.11, 16-17).

Согласно справке, выданной БУЗ «Петропавловская РБ», ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты> имеются противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.12). Наличие данного заболевания у ФИО2 подтверждается также выписками из медицинской карты амбулаторного больного ФИО2, эпикризом КУЗВО «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» (л.д.19,21-23).

В соответствии с Постановлением Правительства от 29.12.2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29 МКБ) являются противопоказанием для управления транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер пошлины определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Петропавловского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, дата обезличена года рождения, на основании водительского удостоверения № изъят выданного 23.09.2010 на право управления транспортными средствами категории «В», сроком до 23.09.2020.

Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД отделения МВД России по Петропавловскому району Воронежской области водительское удостоверение № изъят выданное 23 сентября 2010 г.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца.

Председательствующий: В.И.Моисеенко