Постановление № 5-140/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-140/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2017 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

*Дата* в 17:00 часов по адресу: *Адрес*, установлен гражданин республики Узбекистан ФИО3 *Дата* года рождения, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с *Дата* по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, чем нарушает положение ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО3 участковым уполномоченным МО МВД России «Асбестовский» старшим лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> *Номер*

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином республики Узбекистан. В *Дата* году он утерял паспорт гражданина Республики Узбекистан. По национальности он русский. В г. Асбесте у него проживает жена ФИО1 и несовершеннолетний сын ФИО2, *Дата* года рождения.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что *Дата* в 17:00 по адресу: *Адрес*, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО3

Из рапорта сотрудника полиции МО МВД России «Асбестовский» ФИО5 следует, что *Дата* по адресу: *Адрес* выявлен гражданин республики ФИО6. В ходе проверки, было установлено, что ФИО3 с *Дата* по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Согласно учетного дела, данным миграционной карты ФИО3, въехал на территорию РФ *Дата*, срок пребывания указан на срок до *Дата*.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 своими действиями нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО3 имеет на иждивении малолетнего ребенка, который является гражданином России.

При таких обстоятельствах и с учетом конкретных обстоятельств дела назначение гражданину Узбекистана ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет признано соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом учитывается признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ребенка.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, *Дата* года рождения, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)

КПП 668301001

ИНН налогового органа и его наименование 6603005257

номер счета получателя платежа 40101810500000010010

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 046577001

Код бюджетной классификации (КБК) 18811690040046000140

Идентификатор 18880466170300256843

УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)

Наименование платежа административный штраф

Плательщик ФИО3

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк