Решение № 2-2767/2019 2-2767/2019~М-2348/2019 М-2348/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-2767/2019

16RS0050-01-2019-003208-83

Дело №2-2767/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2019 г.

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.

при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань (далее – ИКМО), муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань (далее – Администрация района) о признании права собственности на жилой дом площадью 398,2 кв.м., расположенный на <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что 4 ноября 2003 года заключил с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан Договор купли-продажи государственного имущества №002-46, в соответствии с которым приобрел в собственность подсобное хозяйство- в том числе: здание механической мастерской, гараж с ограждением площадью 653,3 кв.м., а конторы площадью 58,9 кв.м., старое здание коровника площадью 401,6 кв.м.. новое здание коровника площадью 660,9 кв.м., здание под артскважину площадью 16 кв.м., Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п.1.2 Договора, земельный участок необходимый для использования имущества, переходит к покупателю с соответствии с действующим законодательством.

До приобретения истцом указанное недвижимое имущество принадлежало подсобному хозяйству Казанская нефтеперевалочная база, на основании Государственного акта на право собственности А-I №899698 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок площадью 417,9 га.

25 октября 2017 года ИКМО г.Казань вынесено Постановление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес>», которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 3141 кв.м.

В 2005 году истец выстроил на указанном земельном участке жилой дом площадью 398,2 кв.м.

Ссылаясь на изложенное, указывая, что согласно техническому отчету, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит признать за ним право собственности на указанный объект недвижимости - жилой дом, площадью 398,2 кв.м., расположенный в пределах кадастрового квартала с характерными точками контура, отраженными в техническом плане от 7 июля 2018 года, подготовленном кадастровым инженером АКИ «Поволжье» ФИО2

В порядке подготовки дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее- Управление Росреестра по РТ), МКУ Управление градостроительных разрешений ИКМО г. Казань.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчиков иск не признала, ссылаясь на то, что истец не зарегистрировал права на земельный участок.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, на основании Государственного акта на право собственности А-I №899698, подсобному хозяйству Казанская нефтеперевалочная база Лаишевского района Республики Татарстан на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок площадью 417,9 га.

По Договору купли-продажи государственного имущества №002-46 от 4 ноября 2003 года, заключенному с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, истец приобрел в собственность подсобное хозяйство- в том числе: здание механической мастерской, гараж с ограждением площадью 653,3 кв.м., а конторы площадью 58,9 кв.м., старое здание коровника площадью 401,6 кв.м.. новое здание коровника площадью 660,9 кв.м., здание под арт.скважину площадью 16 кв.м., Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п.1.2 Договора, земельный участок необходимый для использования имущества, переходит к покупателю с соответствии с действующим законодательством.

Как следует из технического паспорта от 23 марта 2018 года, в 2005 году выстроен жилой дом площадь 398,2 кв.м., в разделе 4.1 «Координаты зданий, сооружений» указаны координаты характерных точек данного жилого дома:

Х-координата Y- координата

Точка 1 466197.25 1303219.42

Точка 2 466187.00 1303226.50

Точка 3 466183.94 1303222.12

Точка 4 466181.55 1303223.78

Точка 5 466179.41 1303220.71

Точка 6 466181.80 1303219.05

Точка 7 466178.29 1303214.01

Точка 8 466188.57 1303207.06

Точка 9 466188.71 1303207.26

Точка 10 466191.07 1303205.59

Точка 11 466194.52 1303210.66

Точка 12 466192.23 1303212.27

Точка 1 466197.25 1303219.42

25 октября 2017 года ИКМО г.Казань вынесено Постановление№4394 «О предварительном согласовании предоставления гражданину ФИО1 земельного участка по <адрес>», которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 3141 кв.м.

Согласно п.1.2 названного Постановления, предварительно согласовано предоставление истцу в собственность за плату из земель населенных пунктов земельного участка площадью 3141 кв.м. по <адрес>.

Согласно предоставленному истцом техническому отчету №401-18(2) ООО Экспертно-консультационный центр «Промышленная безопасность» от 15 августа 2018 года, здание удовлетворяет требованиям обеспечения условий жизнедеятельности людей и правилам техники безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам, нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, допущенных при возведении объекта, не выявлено.

Согласно предоставленному истцом Заключению кадастрового инженера ООО «Геопроект» ФИО3, спорный жилой дом, согласно данным технического плана от 23 марта 2018 года, расположен в пределах земельного участка, указанного в государственном акте А1№ 899698 от 09.1984, участки посторонних землепользователей не затронуты.

Согласно ч.1-3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как установлено судом, постановлением ИКМО согласовано предоставление истцу земельного участка площадью 3141 кв.м., на котором расположено спорное строение.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания указанных правовых норм следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие двух условий: обладание земельным участком на законном основании лицом осуществившим возведение самовольного строения и данное строение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, спорная постройка соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчики доказательств допущенных при возведении спорного объекта нарушений суду не предоставили, требований о его сносе по указанным основаниям к истцу не предъявлено.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании фактов и доказательств и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что в результате строительства спорного объекта недвижимости были допущены какие-либо нарушения градостроительных норм и правил, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан

При таком положении, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 ФИО8 на жилой дом площадью 398,2 кв.м., расположенный на <адрес>, имеющий следующие координаты характерных точек:

Х-координата Y- координата

Точка 1 466197.25 1303219.42

Точка 2 466187.00 1303226.50

Точка 3 466183.94 1303222.12

Точка 4 466181.55 1303223.78

Точка 5 466179.41 1303220.71

Точка 6 466181.80 1303219.05

Точка 7 466178.29 1303214.01

Точка 8 466188.57 1303207.06

Точка 9 466188.71 1303207.26

Точка 10 466191.07 1303205.59

Точка 11 466194.52 1303210.66

Точка 12 466192.23 1303212.27

Точка 1 466197.25 1303219.42

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после вынесения.

Судья И.А. Кулиев