Решение № 2-61/2019 2-61/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-61/2019

Дело № 2-61/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000028-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право на жилое помещение и по встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец администрация муниципального образования (далее – МО) «Ленский муниципальный район» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право на жилое помещение.

В обоснование исковых требований указали, что в соответствие с Распоряжением Правительства Архангельской области № 238-рп от 19 июня 2018 года «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области закрепленного на праве оперативного управления за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением <адрес> «Шипицинский агропромышленный техникум» в собственность администрации МО «Ленский муниципальный район» передано недвижимое имущество, в том числе здание общежития №__, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 6. Однако, согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по Ленскому району по указанному адресу зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО4 Согласно сведениям филиала ГБ ПОУ АО «Шипицинский агропромышленный техникум» семья ФИО11 не проживает по указанному адресу с 2011 года, личные вещи ФИО11 в комнате №__ общежития №__, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 6 отсутствуют, правовых оснований регистрации семьи ФИО11 по указанному адресу не имеется.

На основании изложенного просят признать ФИО1, ФИО3, ФИО4 утратившими право на жилое помещение - комнату №__ в общежитии №__, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО3, ФИО4 обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО «Ленский муниципальный район» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указали, что истец ФИО3 в феврале 2019 года обратилась в администрацию МО «Ленский муниципальный район» с заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако получила отказ. В комнате №__ общежития, расположенного по адресу: <адрес>, истцы зарегистрированы с 2002 года. Разрешение о регистрации их по указанному адресу принято директором ПТУ-32 ФИО9 при передаче в муниципальную собственность жилые помещения теряют статус специализированных помещений и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) администрация МО «Ленский муниципальный район» ФИО6 в судебном заседании исковые требования к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право на жилое помещение поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Со встречными исковыми требованиями ФИО3, ФИО4 об обязании заключить договор социального найма не согласен, просит в удовлетворении встречного искового заявления отказать. Пояснил, что комната в общежитии профессионального училища №__ была предоставлена ФИО3 на основании срочного договора найма жилого помещения, заключенного между директором ПУ-32 ФИО9 (наймодатель) и мастером производственного обучения ФИО3 Срок действия договора с _____.__г по _____.__г. В настоящее время в связи с истечением срока действия договора правовых оснований для проживания ФИО3 и ФИО4 в спорном жилом помещении не имеется. Следовательно, правовые основания для заключения договора социального найма отсутствуют.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В предварительном судебном заседании ФИО7 исковые требования администрации МО «Ленский муниципальный район» о признании утратившими право на жилое помещение не признала по основаниям, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление и в дополнении к возражениям на исковое заявление.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО4, ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Третье лицо ГБПОУ АО «Шипицинский агропромышленный техникум», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО8, исследовав письменные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьями 301, 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что администрация МО «Ленский муниципальный район» является собственником здания (общежития), расположенного по адресу: <адрес>, корпус 6.

Как следует из распоряжения Правительства Архангельской области от 19 июня 2018 года № 238-рп «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области закрепленного на праве оперативного управления за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением <адрес> «Шипицинский агропромышленный техникум», в собственность муниципального образования «Ленский муниципальный район» прекращено право оперативного управления государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Шипицинский агропромышленный техникум» на имущество, находящееся в государственной собственности <адрес>, по перечню согласно приложению №__ к настоящему распоряжению. Имущество, указанное в приложении №__ к настоящему распоряжению, и земельные участки, указанные в приложении №__ к настоящему распоряжению переданы в собственность муниципального образования «Ленский муниципальный район».

Согласно приложению №__ к распоряжению <адрес> от _____.__г №__-рп в перечень имущества, находящегося в государственной собственности <адрес> и закрепленного на праве оперативного управления за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением <адрес> «Шипицинский агропромышленный техникум», передаваемого безвозмездно в собственность муниципального образования «Ленский муниципальный район» входит здание, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 6.

Согласно справкам о регистрации миграционного пункта ОМВД России по <адрес>, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, комната 5, с _____.__г по настоящее время; ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, комната 5, с _____.__г по настоящее время; ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, комната 5, с _____.__г по настоящее время.

В силу положений ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В судебном заседании установлено, что договор найма специализированного жилого помещения с ФИО3 не заключался. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Как следует из представленного суду договора найма жилого помещения в общежитии, профессиональное училище №__, именуемое в дальнейшем наймодатель в лице директора ФИО9, действующего на основании Устава с одной стороны и ФИО3, именуемая в дальнейшем наниматель, с другой стороны, заключили договор о том, что на период проживания наймодатель обязуется предоставить за плату в пользование свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, в виде комнаты в общежитии ПУ-32 по адресу: <адрес>, а наниматель обязуется вносить плату за данное жилое помещение 1 раз в месяц. Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 данного договора, настоящий договор был заключен на срок с 01 сентября 2007 года по 31 декабря 2008 года. Как следует из искового заявления, пояснений ФИО3 и свидетеля ФИО8, по истечении срока договора ФИО3 выехала из указанного общежития по своей инициативе, в связи с трудоустройством в другое учебное заведение, расположенное в г. Котлас, впоследствии приобрела жилое помещение по месту жительства.

Поскольку срок действия договора найма жилого помещения в общежитии ПУ-32, истек 31 декабря 2008 года, то есть прекратил свое действие, то ФИО3 утратила право пользования спорным жилым помещением.

Право пользования членов семьи ФИО3 производно от прав основного нанимателя.

При указанных обстоятельствах ответчики ФИО1, ФИО4 также утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку самостоятельного права пользования жильем в общежитии не имеют.

Таким образом, суд считает исковые требования администрации МО «Ленский муниципальный район» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право на жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части встречных исковых требований ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Ленский муниципальный район» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Таким образом, Жилищный кодекс предусматривает право граждан на обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма исключительно в тех случаях, если они в установленном порядке приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Вместе с тем, как следует из предоставленных суду документов в соответствии с протоколом №__ заседания жилищной комиссии администрации МО «Ленский муниципальный район» от _____.__г принято решение о снятии ФИО3 и членов её семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании пунктов 2,3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ в связи с её фактическим выездом на место жительства в другое муниципальное образование и утратой оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма (приобретение квартиры в собственность в <адрес>, согласно выписки МФЦ, предоставленной ФИО3 _____.__г).

Постановлением администрации МО «Ленский муниципальный район» от 04 апреля 2019 года № 215 «О снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ФИО3, состав семьи 2 человека, снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории МО «Сафроновское», на основании пунктов 2,3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для признания за истцами права пользования жилыми помещениями на основании договора социального найма не имеется.

На дату рассмотрения настоящего дела истцами доказательств правомерности пользования спорной комнатой в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Оценивая изложенное в совокупности, принимая во внимание, что у истцов правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеется, суд полагает, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право на жилое помещение удовлетворить.

Признать ФИО3, родившуюся _____.__г в д. Красная <адрес>, ФИО1, родившегося _____.__г в ФИО2, ФИО4, родившегося _____.__г в <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общежитие 3, комната 5.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, родившейся _____.__г в д. Красная <адрес>, ФИО1, родившегося _____.__г в ФИО2, ФИО4, родившегося _____.__г в <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2019 года.

Председательствующий: Н.В. Минина