Решение № 2-4787/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-4787/2025

Дело № 2-4787/2025

УИД:27RS0003-01-2025003392-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 г. г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной К.Г.,

при помощнике судьи Поддубной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось с иском к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидо, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по инвалидности (ребенок инвалид). В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2013 № 175 компенсационная выплата устанавливается и выплачивается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Одним из условий установления и выплаты ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход, является отсутствие факта работы трудоспособного лица под. «Д» п.12 Правил. На основании решения от 26.07.2021 № к пенсии ФИО2 с 16.07.2021 установлена компенсационная выплата по уходу, с момента назначения компенсационной выплаты, уход осуществляла ФИО1. ФИО1 при обращении за установлением ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом была ознакомлена с условиями выплаты и обязалась их выполнять, что подтверждается его заявлением от 19.07.2021. На момент установления компенсационной выплаты на основании представленных документов ФИО1 не работала и осуществляла уход за ФИО2. Переплата образовалась в связи с нарушением ФИО1 требований п. 10 Правил, об обязанности в течении 5 дней извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влияющих на получение выплаты. В ходе выполнения мероприятий по контролю за выплатой компенсации выявлено, что ФИО1 назначена опекуном на возмездной основе и работала по договору в <данные изъяты> на дату установления ей ежемесячной выплаты по уходу за ФИО2 в период с 11.05.2021 по 31.12.2022. Право на выплату ежемесячной выплату у ФИО1. отсутствовало. Ежемесячная выплата не производится с 01.10.2022. В результате вышеизложенного образовалась переплата компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 174193 рубля 55 копеек. С целью урегулирования спора в досудебном порядке, территориальным органом Фонда было направлено в адрес ФИО1 извещение от 24.04.2023 № и 22.04.2025 № с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени, причиненный ущерб не возмещен. В связи с чем, истец просит взыскать в свою пользу ущерб в сумме 174193 рублей 55 копеек.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом. Об уважительной причине неявки суд не уведомила. Об отложении слушания дела не ходатайствовала. Почтовые конверты с судебными повестками возвращены, с отметкой «истек срок хранения». При возвращении почтовым отделением судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Суд, признав причину неявки ответчика неуважительной, рассмотрел дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, является получателем страховой пенсии по инвалидности (ребенок-инвалид), в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2013 № 175 компенсационная выплата устанавливается и выплачивается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

Решением от 26.07.2021 № к пенсии ФИО2 с 16.07.2021 установлена компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом с момента назначения компенсационной выплаты, уход осуществляла ФИО1

Протоколом № от 12.04.2023 установлено, что по сведениям, поступившим в Отделение, ФИО1 в период с 11.05.2021 по 31.12.2022 осуществляла деятельность по договору в <данные изъяты>

С 16.07.2021 не имелось оснований получения у ФИО2 ежемесячной выплаты.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены гл. 60 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в гл.60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными (престарелыми) гражданами.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно ст. 39 ч.2 Конституции РФ устанавливаются законом.

Как следует из преамбулы Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", данный Указ издан в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан; круг получателей соответствующих ежемесячных компенсационных выплат определен в статье 1 Указа - неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за конкретными категориями нетрудоспособных граждан.

Во исполнение названного Указа Президента Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила).

В силу пункта 4 Правил компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Правилами установлен такой порядок, при котором выплаты назначаются лицу, осуществляющему уход (в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним), но выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии (к пенсии лица, за которым осуществляется уход).

Это объясняется, с одной стороны, тем, что установление таких выплат направлено на усиление социальной защищенности нетрудоспособных граждан, а с другой стороны, эти выплаты носят компенсационный характер и призваны частично восполнить потери для граждан, способных к труду, но не работающих ввиду осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Согласно подпунктам "в", "г", "д" пункта 9 Правил назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, пособия по безработице либо выполнение этим лицом другой оплачиваемой работы прекращает осуществление компенсационной выплаты.

Во исполнение Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительством РФ принято постановление от 04.06.2007 № 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Положениями п. 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Согласно п. п. 3, 5 вышеуказанных Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

В п.п. 9-11 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 Правил.

Из приведенных выше норм права следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В нарушение положений п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343, ответчик не исполнил обязанность по извещению органа, осуществляющего выплату, о своем трудоустройстве, что свидетельствует о недобросовестности с его стороны.

При оформлении заявления ФИО1 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п.19 вышеуказанных Правил, в случае если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решением от 01.10.2022 прекращена ежемесячная выплата.

Представление ФИО1 в Фонд пенсионного и социального страхования РФ недостоверных сведений, в нарушение требований п.19 Правил, повлекло за собой незаконную выплату ответчику ежемесячной выплаты, начиная с 16.07.2021.

В период с 16.07.2021 по 30.09.2022 начислялась и выплачивалась пенсия по уходу за ребенком-инваидом, что подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм представленного истцом.

Ответчику был направлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии с расчетом излишне выплаченных сумм от 12.04.2023 №, согласно которому за период с 16.07.2021 по 30.09.2022 было излишне выплачено 174193 рубля 55 копеек.

В адрес ответчика пенсионным органом направлено уведомление о добровольном погашении образовавшейся задолженности, требования которого не исполнены.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение ежемесячной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная ежемесячная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в рассматриваемом случае ответчик, неосновательно сберегла денежные средства в виде выплаченной компенсации в размере 174193 рубля 55 копеек, поскольку представила недостоверные сведения, а также в последующем не исполнила свою обязанность и не известила истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, тем самым, проявив недобросовестность.

Следует также отметить, что ходе рассмотрения дела ответчиком не оспорены вышеуказанные факты, а также то, что ФИО1 не сообщила органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, сведения об изменении обстоятельств, повлекших прекращение выплаты пенсии, либо вернула денежные средства, не имеется, что свидетельствует том, что ФИО1 в соответствии с вышеизложенными требованиями обязана возместить полученную сумму компенсационной выплаты.

Судом проверен расчёт, представленный истцом, который, по выводу суда, составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствам по делу, является правильным и принят судом в качестве доказательства по делу в соответствии с вышеуказанными требованиями.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию сумма излишне выплаченной ответчику ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в размере 174193 рубля 55 копекек.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 6225 рублей 81 копейка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты> (паспорт №) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области незаконно полученные ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, за период с 01.08.2021 года по 30.09.2022 гола в размере – 174193 рубля 55 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты> (паспорт №) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 6225 рублей 81 копейка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Г. Ефимкина

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23.10.2025