Решение № 2-877/2018 2-877/2018 ~ М-747/2018 М-747/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-877/2018

Дело № 2-877/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Якушевой А.М.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что решениями ГУ-Управление ПФР в г. Сегежа РК от 22 декабря 2017 года № 932, 933 истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В льготный стаж истице не были зачтены периоды работы с 01.09. по 31.12.2008 в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,39 ставки и учителя на 0,83 ставки, с 01.01. по 15.03.2009 в качестве в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя на 0,83 ставки, с 27.03 по 31.08.2009 в качестве учителя на 0,83 ставки.

В связи с этим истица просила суд обязать ответчика включить данные периоды 01.09 по 31.12.2008 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Кеми» в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,39 ставки и учителя на 0,83 ставки; с 01.01 по 15.03.2009 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Кеми» в качестве в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя на 0,83 ставки; с 27.03 по 31.08.2009 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Кеми» в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя на 0,83 ставки; с 01.09 по 22.11.1990 в должности учителя Кестеньгской средней школы в рамках прохождения педагогической практики; с 09.09 по 12.09.1991, с 08.10 по 17.10.1991 и с 16.03 по 26.03.2009 нахождение на курсах повышения квалификации. Истица просила обязать назначить ей пенсию с 28 июля 2017 года.

Определением Сегежского городского суда РК от 10.05.2018 производство по делу в части включения периода работы с 01.09 по 22.11.1990 в должности учителя Кестеньгской средней школы в рамках прохождения педагогической практики прекращено в связи с отказом истицы от иска в данной части.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в спорные периоды ею была выработана полная нагрузка на ставку заработной платы. Ответчиком также не учтено было, что в спорные периоды в качестве учителя вела факультативы в количестве 4 часов в неделю.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что заявленные истицей периоды не были включены в стаж ее работы, поскольку на каждой из должностях она не выработала целую ставку, а возможность сложения периодов работы, действующим законодательством не предусмотрена.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства, обозрев выплатное дело, приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Список, Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В указанном Списке предусмотрены должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, учителя в школах всех типов и наименований.

Из п. 4 Правил следует, что в периоды работы выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 28 июля 2017 и 13 ноября 2017 года. Решением ГУ-Управление ПФР в г. Сегежа РК от 22 декабря 2017 года № 932, 933 истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж ответчиком не включены следующие периоды: с 01.09 по 31.12.2008 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Кеми» в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,39 ставки и учителя на 0,83 ставки; с 01.01 по 15.03.2009 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Кеми» в качестве в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя на 0,83 ставки; с 27.03 по 31.08.2009 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Кеми» в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя на 0,83 ставки; с 01.09 по 22.11.1990 в должности учителя Кестеньгской средней школы в рамках прохождения педагогической практики; с 09.09 по 12.09.1991, с 08.10 по 17.10.1991 и с 16.03 по 26.03.2009 нахождение на курсах повышения квалификации.

Из решения ГУ-Управление ПФР в г. Сегежа РК (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 22 декабря 2017 № 932 следует, что на момент обращения истицы 28 июля 2017 года специальный стаж составил 23 года 09 месяцев 14 дней, при требуемом стаже – 25 лет.

Из решения ГУ-Управление ПФР в г. Сегежа РК (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 22 декабря 2017 № 933 следует, что на момент обращения истицы 13 ноября 2017 года специальный стаж составил 24 года 00 месяцев 29 дней, при требуемом стаже – 25 лет.

Из материалов гражданского дела следует, что 01 января 2008 года истица была принята на работу в МОУ СОШ №1 заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,39 ставки, с 01 января 2009 года назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки. Также истица работала в МОУ СОШ №1 в должности учителя с 15 августа 1991 года, с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года выполняла педагогическую нагрузку учителя на 0,83 ставки.

Из материалов выплатного дела следует, что истица в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность как в должности заместителя директора по УВР, так и в должности учителя. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы истицы с 2008-2009 годы указан с кодом условий для досрочного назначения пенсии (лист 51 выплатного дела). Данное обстоятельство также не оспаривалось и представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (действовавшим в исковой период) учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена была норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Согласно приказу МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» от 01 сентября 2008 года № 194 ФИО2 была установлена учебная нагрузка в качестве учителя физики и информатики 15 часов в неделю. В соответствии с приказом МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» от 01 сентября 2008 № 225, 226, с 01 сентября 2008 года в связи с открытием интернет-кружка для обучающихся 10-11 классов ФИО2 тарифицировано 4 часа кружковой работы в неделю.

Таким образом, общее количество часов в исковой период превышало 18 часов в неделю.

Более того, как следует из пояснительной записки МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» Кемского муниципального района от 12 декабря 2017 года, находящейся в выплатном деле (л.д. 38) согласно штатного расписания с 01 сентября 2008 года ФИО2 была суммирована нагрузка учителя 0,83 ст. и нагрузка заместителя директора по УВР 0,39 ставки, с 01 января 2009 года суммирована нагрузка учителя 0,83 ст. и нагрузка заместителя директора по УВР 0,5 ставки.

Факт выработки истицей норм нагрузки заместителем директора по УВР на 0,5 ставки подтверждается материалами дела и не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, истицей в спорные периоды с 01 сентября по 31 декабря 2008 года, с 01 января по 15 марта 2009 года, с 27 марта по 31 августа 2009 года в качестве учителя и заместителя директора по УВР была суммарно выработана педагогическая нагрузка за ставку заработной платы, в связи с этим данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Из материалов дела также следует, что в периоды с 09 сентября по 12 сентября 1991 года, с 08 октября по 17 октября 1991 года и с 16 марта по 26 марта 2009 года истица направлялась на курсы повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что не оспаривалось представителем ответчика. В связи с этим данные периоды нахождение на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что с учетом включенных судом периодов специальный стаж истицы на 28 июля 2017 года был меньше 25 лет, а по состоянию на дату второго обращения к ответчику 13 ноября 2017 года соответствовал, страховую пенсию следует назначить истице с 13 ноября 2017 года.

В остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 сентября по 31 декабря 2008 года; с 01 января по 15 марта 2009 года; с 27 марта по 31 августа 2009 года; с 09 сентября по 12 сентября 1991 года, с 08 октября по 17 октября 1991 года и с 16 марта по 26 марта 2009 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 15.05.2018 года.