Решение № 2А-1009/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-621/2021~М-325/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре Лябиной Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

представитель Межрайонной ИФНС №18 России по Нижегородской области обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, который ДД.ММ.ГГГГ он уплачивал с нарушением установленного законом срока, в связи с чем, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере Х руб. Х коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере Х руб. Х коп. Требования об уплате недоимки не исполнены.

Представитель административного истца просил взыскать с административного ответчика задолженность перед бюджетом в размере 1 117 руб. 13 коп. (КБК пени №).

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела, не явились. Их явка не признана судом обязательной.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 29.12.2020), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает Х рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила Х рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила Х рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила Х рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из представленных в материалы дела документов суд установил, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником трех автотранспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, в том числе, транспортного налога в размере Х руб.

Срок уплаты налогов – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, в том числе транспортного налога, в размере Х руб.

В связи с неуплатой налогов, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере Х руб. Х коп., начисленных на недоимку по налогу в размере Х руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки на сумму Х руб., в размере Х руб. Х коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного иска, и усматривается из карточки расчета с бюджетом по транспортному налогу, пени не уплачены, требования № и № не исполнены.

Административный ответчик заявил возражения относительно административного иска, указал, что задолженность оплачена ДД.ММ.ГГГГ, к возражениям приложил платежный документ на сумму Х руб. Х коп. от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном платежном документе (л.д.№) указано, что платеж осуществлен на основании УИН №.

Суд запросил у налогового органа указанное извещение.

Согласно ответу налогового органа, при формировании платежного документа из КРСБ автоматически формируется уникальный номер УИН. На момент формировании квитанции, платежному документу был присвоен УИН, который соответствовал отраженному в чеке. Однако при последующих формированиях квитанций об оплате из КРСБ номер УИН будет отличаться от ранее сформированного, поэтому техническая возможность предъявить платежное извещение с аналогичным уникальным УИН отсутствует.

Из указанного ответа фактически усматривается, что доводы ФИО1 об уплате пени на основании сформированного налоговым органом извещения не оспариваются.

Согласно представленному КРСБ, платежом в размере Х руб. Х коп. от ДД.ММ.ГГГГ частично погашена образовавшаяся ранее задолженность по пени.

Налоговый орган в письме от ДД.ММ.ГГГГ ссылается, что в платежном поручении отсутствует указание на налоговый период и назначение платежа, поэтому отнести его на конкретный период не представилось возможным, в связи с чем, была закрыта ранее возникшая задолженность.

Оценив доводы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика задолженности, являющейся предметом по настоящему административному делу.

В соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденными Приказом Минфина России от 12.11.2013 №107н, в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) Форма №ПД (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом, состоит из Х или Х знаков (пункт 12).

Указанный УИН дает прямую отсылку к основаниям платежа и периоду задолженности, поскольку данные реквизиты указываются налоговым органом в извещении Форма № (налог).

Ссылка налогового органа о невозможности идентификации платежа в связи с отсутствием в платежном поручении, предъявленном ФИО1, указания на налоговый период и назначение платежа, является несостоятельной, поскольку данный документ не поступает в налоговый орган, а информация о зачислении денежных средств, перечисленных в бюджетную систему РФ соответствующим платежным документом, содержит сведения об УИН, позволяющем однозначно идентифицировать платеж

Поскольку налоговый орган не оспаривает, что по платежный документ с УИН № оформлялся для уплаты пени по транспортному налогу, а именно сумм, содержащихся в требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, составляющих в общей сложности Х руб. Х коп., что соответствует уплаченной истцом сумме, суд приходит к выводу, что оснований для распределения данной суммы на ранее возникшую задолженность у налогового органа отсутствовали.

Требование налогового органа о повторной оплате той же задолженности необоснованно, и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Т.С.Кувшинова