Апелляционное определение № 33-2339/2026 от 20 апреля 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0015-01-2025-001076-04 33-2339/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 21 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой Ю.А.,

судей Фурмановой Л.Г., Нессоновой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лихачевой М.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области

на решение Новооскольского районного суда Белгородской области от 04.02.2026.

Заслушав доклад судьи Переверзевой Ю.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области) обязанность включить в его страховой стаж периоды работы с 15.05.1993 по 31.12.1994, с 01.03.1996 по 31.07.1996 в АОЗТ «Родина», с 01.01.2001 по 31.01.2001 в АОЗТ «Приосколье».

В обоснование заявленных требований указал, что решением ОСФР по Белгородской области от 17.06.2025 ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (42 года), при этом вышеуказанные периоды работы не включены в страховой стаж в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы, и, соответственно, в связи с неуплатой работодателем страховых взносов.

Решением суда (с учетом определения об исправлении описки от 24.02.2026) иск удовлетворен. На ОСФР по Белгородской области возложена обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в АОЗТ «Родина» с 15.05.1993 по 31.12.1994, с 01.03.1996 по 31.07.1996, в АОЗТ «Приосколье» с 01.01.2001 по 31.01.2001.

В апелляционной жалобе ОСФР по Белгородской области просит отменить решение суда в части возложения на ОСФР по Белгородской области обязанности включить в стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в АОЗТ «Родина» с 01.03.1996 по 31.07.1996 и в АОЗТ «Приосколье» с 01.01.2001 по 31.01.2001, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, ответчик ходатайствовал рассмотреть дело без его участия, что в силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.05.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Белгородской области от 17.06.2025 ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

По подсчету пенсионного органа по состоянию на дату обращения страховой стаж ФИО1 составил 39 лет 1 месяц 19 дней. При этом в длительный стаж не включены периоды работы: с 15.05.1993 по 31.12.1994 в АОЗТ «Родина», так как в архивных справках неверно указано его отчество, не указана дата рождения и в трудовой книжке имеется исправление в этом периоде; с 01.03.1996 по 31.07.1996 в АОЗТ «Родина» и с 01.01.2001 по 31.01.2001 в АОЗТ «Приосколье».

В части возложения на ОСФР по Белгородской области обязанности включить в стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, период работы в АОЗТ «Родина» с 15.05.1993 по 31.12.1994 решение суда не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой, архивными справками, показаниями свидетелей.

С выводами суда и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, которые осуществлялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 17.06.1993 по 31.03.1999 он работал АОЗТ «Родина» трактористом 3 класса, с 01.04.1999 по 25.04.2003 – в АОЗТ «Приосколье» трактористом 3 класса.

В архивной справке от 11.02.2022 № 47-2-2/159 не имеется сведений о начислении истцу заработной платы за период с 01.03.1996 по 31.07.1996.

В архивной справке от 28.11.2025 № 47-2-2/1485 также нет сведений о начислении истцу заработной платы с марта по июль 1996 года включительно, при этом указано, что в 1996 году он отработал человеко-дней: в январе – 24, в феврале – 23, в августе – 104, в сентябре – 90, в октябре – 50, в ноябре – 29, в декабре – 36.

Исследовал указанные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что начисление истцу заработной платы за март-июль 1996 года было фактически произведено в августе и сентябре 1996 года, о чем свидетельствует количество указанных в эти месяцы человеко-дней: 104 ч/д в августе (за март-июнь) и 90 ч/д в сентябре (за июль-сентябрь).

Таким образом, отсутствие сведений о заработной плате истца за период с марта по июль 1996 года связано не с тем, что заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, а с тем, что в эти периоды происходила задержка заработной платы, заработная плата за указанные периоды была выплачена истцу позднее.

Также судом установлено, что в архивной справке от 28.11.2025 № 47-2-2/1486 нет сведений о начислении ФИО1 заработной платы в январе 2001 года.

Согласно личной карточке работника ФИО1 в периоды с 13.12.2000 по 12.01.2001 и с 13.01.2001 по 09.02.2001 он находился в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, оплата за который, как следует из архивной справки, поступила в феврале 2001 года.

Следовательно, отсутствие сведений о заработной плате истца за январь 2001 года связано не с тем, что заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, а с его нахождением в указанный период в оплачиваемом отпуске.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, судом первой инстанции определены правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новооскольского районного суда Белгородской области от 04.02.2026 (с учетом определения об исправлении описки от 24.02.2026) по гражданскому делу по иску ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Новооскольский районный суд Белгородской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.04.2026.

Председательствующий

Судьи