Решение № 2-988/2018 2-988/2018~М-989/2018 М-989/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-988/2018

Дело № 2-988/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) (далее – УПФР в Слободском районе), указывая, что 17 марта 2017 года обратился в УПФР в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в Слободском районе № от 29 марта 2017 года ФИО1 было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию период работы в качестве водителя лесовоза в Кировском филиале совместного предприятия «Союзфоринвест» с 01.02.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.03.1994; в качестве водителя на вывозке леса в ТОО ПКФ «Финист» с 01.04.1994 по 31.12.1994; с 01.01.1995 по 31.03.1999 в качестве водителя на вывозке леса с делянок в ООО совместном предприятии «АРК»; с 01.04.2001 по 31.12.2003 в качестве водителя на вывозке леса с делянок у ИП ФИО2; с 22.09.2009 по 31.12.2010 в качестве водителя лесовоза в ООО «ВТ-Мастер»; с 04.02.2011 по 30.08.2012 в качестве водителя лесовоза в ООО «ВяткаТехком», и обязать ответчика назначить ему данную пенсию со дня обращения в УПФР с 19.03.2017, взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 на заявленных требованиях настаивали. Дополнительно просят включить в специальный стаж период нахождения на курсах операторов гидроманипулятора с 17 по 27 июня 1991 года, у ИП ФИО2 с 01 июля 2007 года по 21 апреля 2007 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении УПФР в Слободском районе № от 29 марта 2018 года, просила отказать в их удовлетворении.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п.7 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В п.2 ст.30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ ль 11 июля 2002 года №516, предусмотрено суммирование работ, указанных в пп.2 и пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Соглансо подпункту «д» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Разделом 22 «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса»» Списка N 2 утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов. Согласно части 1 статьи 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела-копии трудовой книжки, архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, информации №Н-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных КОГКУ «ГАЛСКО», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>», справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО2, трудовым договорам от 01 октября 2009 года, от 10 января 2012 года, выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 работал в «Союзфоринвест» с 01.02.1990 по 31.03.1994; в качестве водителя на вывозке леса в ТОО ПКФ «Финист» с 01.04.1994 по 31.12.1994; с 01.01.1995 по 31.03.1999 в качестве водителя на вывозке леса с делянок в ООО совместном предприятии «АРК»; с 01.04.2001 по 07.07.2008 в качестве водителя на вывозке леса с делянок у ИП ФИО2; с 22.09.2009 по 31.12.2010 в качестве водителя лесовоза «УРАЛ» и гидроманипулятором в ООО «ВТ-Мастер»; с 04.01.2011 по 30.08.2012 в качестве водителя лесовоза «УРАЛ» и гидроманипулятором в ООО «ВяткаТехком».

Согласно исторической справке на основании договора от 01 декабря 1988 года был создан Кировский филиал СП «Союзфоринвест» с целью совместного производства по заготовке, переработке и реализации лесоматериалов и изделий из древесины. В 1992 году было создано ТОО ПКФ «Финист». С 01 апреля 1994 года ТОО ПКФ «Финист» объединилось с Кировским филиалом СП «Союзфоринвест», работники СП «Союзфоринвест» в количестве 29 человек переводом были приняты на работу в ТОО ПКФ «Финист». Основным видом деятельности ТОО ПКФ «Финист» с этого времени стали лесозаготовка, лесопереработка, т.к. в СР «Союзфоринвест» входил Вахрушевский лесопункт. С 01 января 1995 года ТОО ПКФ «Финист» было реорганизовано в СП ООО «АРК». Работники ТОО ПКФ «Финист» в количестве 67 человек были приняты переводом в ООО МП «АРК».

По информации МКУК «Музейно-архивный центр <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ТОО ПКФ «Финист» на хранение в архивный отдел не сдавались, наблюдательное дело не формировалось, в связи с чем льготный характер работы истца в качестве водителя на вывозке леса не представляется возможным.

По сведениям ГУ-УПФ РФ в г<адрес> области № от 26 октября 2016 года согласно архивного наблюдательного дела Кировского филиала СП «Союзфоринвест», ТОО ПКФ «Финист», ООО СП «АРК» льготная работа по профессии «водитель автомобиля на вывозке леса» подтверждается актом документальной проверки от 16 июля 2004 года, перечнем льготных профессий от 20 января 2004 года, приказами, лицевыми счетами, нарядами на производство работ, технологическим процессом, лесорубочными билетами.

Из содержания приказов №2-фк от 01 апреля 1994 года, №8-фп от 15 сентября 1994 года следует, что в состав ТОО ПКФ «Финист» входил Вахрушевский лесопункт, имевший верхний и промежуточный склады, и занимавшийся лесозаготовкой.

Согласно справке №6 от 27 мая 2009 года ФИО1 действительно работал в ООО СП «АРК» в качестве водителя на вывозке леса с делянок в период с 01 января 1995 года по 31 марта 1999 года в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 31 июля 1995 года и 21 мая 1996 года. Работа истца в указанной должности в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №273 от 24 апреля 1992 года дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. На основании ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ предприятие несет ответственность за достоверность сведений.

Согласно справке №13 от 11 июня 2009 года ФИО1 действительно работал у ИП ФИО2 в качестве водителя автомобиля УРАЛ 4320 с прицепом-роспуском и гидроманипулятором- лесовоз на вывозке леса с делянок в период с 01 апреля 2001 года по 07 июля 2008 года за исключением нахождения 15 дней в отпуске без сохранения заработной платы. Фактически в указанной должности в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели отработал 736 дней, в том числе: в 2002 году- 105 дней, в 2003 году- 125 дней, в 2004 году -157 дней, в 2005 году – 133 дня, в 2006 году -125 дней, в 2007 году-76 дней, в 2008 году-15 дней. Работа истца в указанной должности в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №273 от 24 апреля 1992 года дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. На основании ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ предприятие несет ответственность за достоверность сведений.

По информации КОГКУ «ГАЛСКО» №Н-22\11869н от 19 октября 2016 года документы ООО СП «АРК», ИП ФИО2, ООО «ВТ-мастер», ООО «ВяткаТехком» на хранение не поступали.

Из содержания технологии лесозаготовок в Кировском филиале СП «Союзфоринвест» следует, что на предприятии имелся единый технологический процесс лесозаготовок. Данный факт также подтверждается приказами по Вахрушевскому лесопункту №а от 26 сентября 1991 года, №4а от 18 марта 1992 года, №27а от 03 декабря 1992 года.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 07 октября 1999 года, и выполнял работу, которая проходила в особых условиях труда (работодателем проставлен код льготной работы) в ТОО ПКФ «Финист» с 01 апреля 1994 года по 31 декабря 1994 года, в ООО СП «АРК» с 01 января 1995 года по 31 марта 1999 года, у ИП ФИО2 с 01 января 2004 года по 07 августа 2004 года, с 01 января 2005 года по 15 июля 2005 года, с 01 января 2006 года по 07 июля 2006 года, с 01 января 2007 года по 21 апреля 20007 года, с 01 января 2008 года по 22 января 2008 года.

Из материалов дела архивной справки КОГКУ «ГАЛСКО» №Н-22\11867л, расчетных листов по заработной плате в Кировском филиале СП «Союзфоринвест» следует, что у истца имеются начисления за совмещение профессий: в апреле 1991 года — количество часов, дней не указано, в мае 1991 года – 20 дней, в июле 1991 года - 16 дней, в августе 1991 года - 10 дней, в сентябре 1991 года - 21 день, в октябре 1991 года- 22 дня, в ноябре 1991 года -11 дней, в июне 1992 года - 22 дня, в августе 1992 года – 14 дней.

В соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Также из материалов дела следует, что в оспариваемые периоды истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, в частности: 26,27,30 июля 1990 года, 1 день в августе и декабре 1990 года, с 12 по 29 апреля 1994 года, с 08 августа по 30 сентября 1994 года, 31 июля 1995 года, 21 мая 1996 года, 7 дней в 2002 году, 1 день в 2005 году, 3 дня в 2006 году, 3 дня в 2007 году, 1 день в 2008 году.

Для включения периодов работы в специальный стаж необходимо не только наличие профессии в Списке льготных профессий, утвержденных Правительством РФ, но и соблюдение такого условия, как занятость во вредных условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Оценив в своей совокупности собранные по делу доказательства, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы, архивные справки, выписку из лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в качестве водителя на вывозке леса в едином технологическом процессе на постоянно действующих лесопунктах, лесозаготовительных участков:

- в Кировском филиале СП «Союзфоринвест» с 01.02.1990 по 31.03.1994- в общей сложности 03 года 08 мес. 09 дней;

- в ТОО ПКФ «Финист» с 01.04.1994 по 31.12.1994 - в общей сложности 06 мес. 20 дней;

- в ООО совместном предприятии «АРК» с 01.01.1995 по 31.03.1999- в общей сложности 04 года 02 дня 29 дней;

- у ИП ФИО2: в 2002 году- 105 рабочих дней, то есть 03 мес. 15 дней; в 2003 году- 125 дней рабочих, то есть, 04 мес. 05 дней; с 01 января 2007 года по 21 апреля 2007 года — 03 мес. 18 дней,

за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и совмещения профессий по всем периодам работы истца.

При этом суд отмечает, что код льготной работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица с 01 января 2007 года по 21 апреля 2007 года у ИП ФИО2 вместо 27-2 указано 27-4 является ошибочным.

Согласно свидетельства №185 от 28 июня 1991 года в период с 17 июня по 27 июня 1991 года истец находился на курсах операторов гидроманипулятора.

Указанный период подлежит включению истцу в специальный стаж на основании пп. «з» п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», поскольку после окончания курсов ФИО1 работал по профессии водителя на вывозке леса в Кировском филиале СМП «Союзфоринвест», дающей право на льготное исчисление пенсии.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов, а также включенных ответчиком в добровольном порядке специальный страховой стаж на дату исполнения 55- летнего возраста на 19 марта 2017 года будет составлять 11 лет 01 мес.18 дней, то есть, меньше требуемых 12 лет 06 месяцев, поэтому оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Следовательно, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В назначении ФИО1 на основании п.7 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин