Решение № 2А-328/2024 2А-328/2024~М-176/2024 М-176/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-328/2024

К делу № 2а-328/2024

УИД: №23RS0049-01-2024-000273-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 11 апреля 2024 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Кукишевой Д.В.,

с участием:

представителя административного истца – ст. помощника прокурора Тбилисского района Титова П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Тбилисский район по непринятию мер к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район, в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Тбилисский район по непринятию мер к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети и обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район принять меры к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети, расположенные: Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Весенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Осенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Хуторской; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Фестивальный.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой района проанализирована деятельность администрации муниципального образования Тбилисский район на предмет исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности бесхозяйных сооружений, а также энергообъектов и сетей. Установлено, что администрацией до настоящего времени не зарегистрировано право собственности на наружные водопроводные сети: Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Весенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Осенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Хуторской; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Фестивальный. По выявленным нарушениям главе МО Тбилисский район 31.01.2024 года внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого действенных мер по их устранению не принято.

Таким образом, бездействие администрации МО Тбилисский район по непринятию мер к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети, нарушает права неопределенного круга лиц и дает в соответствии со ст.39 КАС РФ право прокурору обратиться в суд в защиту нарушенных прав.

В судебном заседании представитель административного истца – ст. помощник прокурора Титов П.Ю. административные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания предоставил заявление о признании административных исковых требований И.о. прокурора в полном объеме. Также, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края к администрации МО Тбилисский район о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Тбилисский район по непринятию мер к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствие с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.15, п.4 ч.1 ст.14 (с учетом ч.3 указанной статьи) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, организация водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 1.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям муниципального района относится организация водоснабжения населения.

Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Между тем, как установлено в судебном заседании, администрацией до настоящего времени не зарегистрировано право собственности на наружные водопроводные сети: Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Весенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Осенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Хуторской; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Фестивальный.

По выявленным нарушениям главе МО Тбилисский район 31.01.2024 года внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого действенных мер по их устранению не принято.

Государственная регистрация права собственности на указанные сооружения необходима для возможности осуществления финансирования мероприятий по их ремонту и надлежащему содержанию в целях предоставления услуг водоснабжения населению.

В связи с указанным, суд считает административные исковые требования И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края заявленные в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Тбилисский район выразившееся в непринятии мер к регистрации права собственности на бесхозные наружные водопроводные сети и обязании устранить допущенные нарушения подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Тбилисский район по непринятию мер к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети - удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Тбилисский район по непринятию мер к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети.

Обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район принять меры к регистрации права собственности на бесхозяйные наружные водопроводные сети, расположенные: Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Весенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Осенний; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер.Хуторской; Тбилисский район, ст. Тбилисская, пер. Фестивальный.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Подлинник решения суда находится в деле № 2а-328/2024