Постановление № 5-195/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 5-195/2019

Дело № 5-195/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2019 г. 11 ч. 15 мин. г. Новосибирск

Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Надежкин Е.В., при секретаре Гантимуровой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «ПО «Север» <...>, тел./факс <***>, (383)274-45-01, (383)274-46-56, (383)274-46-54, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, зарегистрированного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, расчётный счёт 40№ в филиале Банк ВТБ (ПАР) в <адрес> БИК 040407777,

у с т а н о в и л:

Заместителем главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» по пожарному надзору ФИО составлен протокол об административном правонарушении в том, что в действиях (бездействии) юридического лица: акционерное общество «Производственное объединение «Север» юридический адрес, тел. (факс): 630020, <...>, тел./факс <***>, (383)274-45-01, (383)274-46-56, (383)274-46-54, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, зарегистрированное межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, расчётный счёт 40№ в филиале Банк ВТБ (ПАР) в <адрес> БИК 040407777, представитель юридического лица генеральный директор АО «ПО «СЕВЕР» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения <адрес>, адрес места жительства: <адрес>, действующий на основании приказа по Госкорпорации «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ №, документ, удостоверяющий личность законного представителя: паспорт № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности, выразившееся в нарушении/невыполнения требований статьи <данные изъяты> Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 ч. в ходе проведения внеплановой проверки объектов зашиты АО «ПО «Север», расположенных по адресу: 630075 <...>, было выявлено повторное невыполнение в установленный срок мероприятий предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (далее по тексту - Предписание) от ДД.ММ.ГГГГ №. Невыполненные пункты Предписания: № в корпусах №№ <данные изъяты>; № в корпусе № <данные изъяты> №; № в корпусе № <данные изъяты> №; существо нарушения или невыполнения за что предусмотрена административная ответственность частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО в судебном заседании доводы об обстоятельствах совершения должностным лицом административного правонарушения поддержал в полном объеме, пояснил, что с учетом характера совершенного административного правонарушения целесообразно назначить административное наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО ПО «Север» ФИО2 действующая на основании доверенности факт совершения административного правонарушения не оспаривала, считала целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля: предписание от ДД.ММ.ГГГГ №; выявлены следующие нарушения обязательных требований: в нарушение <данные изъяты> Правил противопожарного режима в Российской Федерации в АО «ПО «Север» <данные изъяты>; в корпусе № АО «ПО «Север» в нарушение <данные изъяты> Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты><данные изъяты>; в корпусе № АО «ПО «Север» в нарушение <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, <данные изъяты><данные изъяты>.

Обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой проверки, актом проведения проверки, что так же не оспаривалось представителем юридического лица привлекаемого к административной ответственности.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности юридического лица АО «ПО «Север» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, так как установлен факт повторного невыполнения в установленный срок мероприятий предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

При назначении вида и меры административного наказания суд согласно ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

В материалы дела не представлены доказательства устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок установленный предписанием органа государственного пожарного надзора, представителем юридического лица АО «ПО «Север» не оспаривался факт не исполнения предписания органа пожарного надзора в установленный срок и в полном объеме.

На основании ст.1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Доводы представителя юридического лица АО «ПО «Север» привлекаемого к административной ответственности о недостаточности финансирования для соблюдения требований пожарной безопасности не являются основанием для освобождения от административной ответственности, имеет место длительный срок не исполнения предписания органов пожарного надзора, следовательно, была возможность получить необходимое финансирование.

Согласно пояснений должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица нецелесообразно.

При решении вопроса о применении административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств в связи с чем, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей, что соответствует минимальному размеру административного штрафа установленного санкцией ст. 20.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо АО «ПО «Север» <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, зарегистрированное межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области, расчётный счёт 40№ в филиале Банк ВТБ (ПАР) в <адрес> БИК № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ФГКУ «Специальное управление ФПС № 9 МЧС России»: получатель Управление Федерального казначейства по НСО (ФГКУ «Специальное управление ФПС № 9 МЧС России» л/с <***>); ИНН <***>; КПП 541001001; расчётный счёт в Сибирском ГУ Банка России города Новосибирска 40101810900000010001; БИК 045004001; КБК 17711607000017000140; ОКТМО 50701000.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Подлинник постановления находится в деле № 5-195/2019 в Калининском районном суде г. Новосибирска. 54RS0004-01-2019-004713-63

Постановление не вступило в законную силу (___)_________________2019г.

Судья:

Секретарь: