Решение № 12-232/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-232/2018

Дело №12-232/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 сентября 2018 года г. Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 19.07.2018 года об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от наложенной суммы, назначенного постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области №18810131180118895765 от 18.01.2018 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 18 января 2018 года №18810131180118895765 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба в Корочанский районный суд.

Решением Корочанского районного суда от 19.03.2018 года обжалуемое постановление в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Решением Белгородского областного суда от 23.04.2018 года названное решение оставлено без изменения.

Определением Корочанского районного суда от 25.06.2018 года заявление ФИО1 о восстановлении срока для льготной оплаты штрафа по постановлению №18810131180118895765 от 18.01.2018 года возвращено заявителю.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 19.07.2018 года заявление ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению №18810131180118895765 от 18.01.2018 года, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 31.07.2018 года обратился в Свердловский районный суд г.Белгорода с жалобой, в которой просил определение отменить, восстановить срок для оплаты половины штрафа по постановлению №18810131180118895765 от 18.01.2018 года.

Определением Свердловского районного суда г. Белгорода от 06.08.2018 года жалоба ФИО1 передана на рассмотрение в Корочанский районный суд Белгородской области по подведомственности.

Заявитель ФИО1, представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Мотивом обращения ФИО1 в суд явилась утраченная им возможность уплаты административного штрафа в размере половины его суммы в связи с обжалованием вынесенного в отношении него постановления должностного лица о назначении административного штрафа и судебного акта.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч.ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст.ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П по делу о проверке конституционности ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля, восстановление срока, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, относится к вопросам, связанным с исполнением постановления о назначении административного наказания. Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители при применении ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, руководствуясь непосредственно положениями ст. 45 (ч. 2) Конституции РФ, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления соответствующего срока по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения.

Вместе с тем, предоставляемая законодателем в ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ возможность лицу, привлекаемому к административной ответственности уплатить штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа, основана на принципе добровольности исполнения назначенного наказания и по существу увязана с согласием правонарушителя с назначенным ему наказанием, которое он собирается исполнить в добровольном порядке в течении 20 дней с момента вынесения либо получения постановления.

Однако, действующий КоАП РФ не предусматривает такой возможности, для лиц, не согласных с назначенным наказанием в виде штрафа, в том числе и для лиц, воспользовавшихся правом обжалования вынесенного в отношении них постановления о привлечении к административной ответственности в различных административных и судебных инстанциях.

Материалами дела подтверждается, что постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 18 января 2018 года №18810131180118895765 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Копия постановления №18810131180118895765 от 18.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлена ему заказным письмом с уведомлением 18.01.2018 года и получено адресатом 23.01.2018 года, то есть в пределах установленного законом 20-дневного срока, предусмотренного для льготной оплаты штрафа, что следует из информации, полученной с сайта «Почта России».

ФИО1 после получения постановления, не намереваясь исполнить в добровольном порядке назначенное наказание, и не согласившись с ним, обжаловал вынесенное в отношении него постановление, чем реализовал свое право на защиту.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности оплаты штрафа в установленный законом срок, или обстоятельства, подтверждающие наличие уважительных причинах пропуска срока для оплаты штрафа в размере 50%, которые объективно препятствовали или исключали своевременную оплату штрафа, в тексте жалобы отсутствуют и к жалобе не приложены.При таких обстоятельствах определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 19.07.2018 года является законным и обоснованным.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению. Оснований для отмены и изменения обжалуемого определения должностного лица по жалобе, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 19.07.2018 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области №18810131180118895765 от 18.01.2018 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ, с подачей жалобы через Корочанский районный суд.

Судья В.Н. Мясоедов