Решение № 2А-469/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-469/2019

Дело № 2а-469/2019

Мотивированное
решение изготовлено 10.06.2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С.,

при секретаре Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий, бездействия, возложении обязанностей, с участием заинтересованного лица ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала ОАО «ДГК»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что по договору доверительного управления, как учредитель правления, передала сроком на 5 лет объект недвижимости: квартиру, расположенную <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по исполнительному производству № 15879/17/25029-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ВС №, Управлению Росреестра по Приморскому краю наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении ее права на указанное имущество. О вынесении указанного постановления ей стало известно 17.01.2019 года при обращении в при приостановлении государственным регистратором регистрационных действий с указанным имуществом. Считает действия пристава по наложению запрета, а так же бездействие по его снятию не законными. Указала, что в 2018 года у нее из заработной платы производились удержания в том числе и на основании указанного исполнительного производства, однако меры по окончанию исполнительного производства приставом не произведены.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по запрету Управлению Росреестра по Приморскому краю совершать регистрационные действия в отношении прав на недвижимое имущество, переданное в доверительное управление по соглашению № от 02.09.2014 года, расположенное <адрес>; признать незаконным бездействие административного ответчика по окончанию исполнительного производства № 15879/17/25029-ИП, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа ВС № от 03.06.2015 года, и отмене обеспечительных мер и запретов в отношении ее прав и свобод; обязать административного ответчика принять меры по возврату на банковский счет административного истца денежных средств, излишне взысканных по указанному исполнительному производству посредствам удержания работодателем из заработной платы и перечисленных в ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю.

Определением Хасанского районного суда Приморского края от 15 мая 2019 года в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала ОАО «ДГК» Приморские тепловые сети.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

При указанных обстоятельствах суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица.

До начала судебного заседания от судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю поступили материалы исполнительного производства № 15879/17/25029-ИП.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.

Как установлено в судебном заседании, 11.09.2017 года ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа № ВС № от 03.06.2015 года, выданного мировым судьей исполнительное производство № 15879/17/25029-ИП, предмет исполнения задолженность по коммунальным платежам в размере 25871,09 руб. в отношении ФИО1 в пользу ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».

В рамках указанного исполнительного производства 11.12.2017 года в отношении истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 08.02.2018 года объявлен запрет на совершение регистрационных по исключению из госреестра, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении в том числе имущества: 1 комнатной квартиры, расположенной <адрес>.

Постановлением от 22.02.2018 года исполнительные производства №№ 27824/18/25029-ИП, 15879/17/25029-ИП, 13277/17/25029-ИП, 13278/17/25029-ИП, 12046/17/25029-ИП, 18169/16/25029-ИП, 9576/16/25029-ИП, 15061/15/25029-ИП, 8716/15/25029-ИП, 16517/14/25029-ИП, 10773/14/25029-ИП, 18490/12/29/25 объединены в сводное исполнительное производство № 15879/17/25029-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 26.07.2018 года отменены меры по запрету на совершение на совершение регистрационных действий, наложенные постановлением от 08.02.2018 года, в том числе в отношении имущества: 1 комнатной квартиры, расположенной <адрес>.

Копия указанного постановления направлена в Управление Росреестра по Приморского края в виде электронного документа.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное судебным приставом-исполнителем, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца.

Требования административного иска могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Поскольку меры по запрету на совершение на совершение регистрационных действий, наложенные постановлением от 08.02.2018 года, в том числе в отношении имущества: 1 комнатной квартиры, расположенной <адрес>, отменены постановлением от 26.07.2018 года, действия судебного пристава-исполнителя по их наложению перестали порождать какие-либо юридические последствия, либо иным образом затрагивать права и законные интересы ФИО1, как должника по исполнительному производству, доказательств иного в материалах дела не имеется, административным истцом в судебное заседание не представлено.

Действия Управления Росреестра по Приморскому краю по отмене запретов, наложенных судебным приставом-исполнителем в соответствии с постановлением от 26.07.2018 года, не может служить основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 незаконными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району от 04.09.2018 года по исполнительному производству № 15879/17/25029-СД распределены денежные средства, поступающие во временное распоряжение, в котором указано, что в ходе исполнения исполнительного документа с должника ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 0,02 руб. по п/п № от 10.01.2017 года, сумма долга по исполнительному производству составляет 217797,35 руб., сумма исполнительного сбора составляет 17587,83 руб.

В рамках указанного сводного исполнительного производства постановлениями с 26.09.2018 года по 18.04.2019 года ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю производило распределение денежных средств, поступающих во временное распоряжение, с перечислением в счет погашения долга ФИО1 в том числе и перед ОАО «ДГК» по исполнительному производству №-ИП.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 29.04.2019 года о приостановлении исполнительного производства №-ИП, по состоянию на 29.04.2019 года задолженность по исполнительному производству составляет 17348,56 руб., в том числе остаток основного долга: 15 537,58 руб., остаток неосновного долга: 1 810,98 руб.

При указанных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном листе ВС № от 03.06.2015 года до настоящего времени в полном объеме не исполнены, по исполнительному производству 15879/17/25029-ИП у должника имеется неоплаченная задолженность, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для окончания указанного исполнительного производства, в связи с чем требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий, бездействия, возложении обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья