Решение № 2-2982/2017 2-51/2018 2-51/2018 (2-2982/2017;) ~ М-3057/2017 М-3057/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-2982/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.02.2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-51/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование своих исковых требований указав о том, что ей согласно государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенное на нем нежилое здание, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», кадастровый №, по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №).

ДД.ММ.ГГГГ истец построил пристройку к принадлежащей ему нежилому зданию (лит. <данные изъяты>), обозначенные в техническом паспорте лит. «<данные изъяты>», общей площадью - <данные изъяты> кв.м.

При этом, при строительстве истец не получал необходимых разрешений, в связи с чем, возведенные им пристройка обладает признаками самовольной постройки, однако указанная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением о соответствии объекта капитального строительства Требования законодательства РФ, составленным ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», актом проверки органом государственного контроля - Главным управлением МЧС России но Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Иным путем, кроме как обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд признать право собственности за ней на объект недвижимого имущества: нежилое здание, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Впоследствии, истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования и просила суд сохранить нежилое здание, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества: нежилое здание, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее письменно просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.

Представитель истца ФИО1, по доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился. Ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив письменные возражения, ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав при этом о том, что спорный объект недвижимости построен без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 согласно государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, истец является собственником нежилого здания, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Как следует из иска, в ДД.ММ.ГГГГ истец построил пристройку к принадлежащей ей нежилому зданию (лит. «<данные изъяты>»), обозначенные в техническом паспорте лит. «<данные изъяты>», общей площадью - <данные изъяты> кв.м. При этом, истец не получал необходимых разрешений, в связи с чем, возведенная пристройка обладает признаками самовольной.

Согласно сведениям выписки (справки) из технического паспорта на здание, расположенное по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Щекинским отделением Центрально - Черноземного филиала Акционерного общества «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником является ФИО1, при этом нежилое здание имеет общую площадь - <данные изъяты> кв.м. и состоит из лит. «<данные изъяты>».

Согласно ответу администрации МО Щекинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания путем строительства основной пристройки на земельном участке с №, по адресу: <адрес>, отказано.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального ее толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.

Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

При этом, согласно представленному в материалы дела техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», общее техническое состояние нежилого строения лит. «Д» расположенного по адресу: <адрес>, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствуют работоспособному состоянию.

Работоспособное состояние - техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. № 153)).

Общее техническое состояние нежилых строений лит. «<данные изъяты>», лит. «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствуют исправному состоянию.

Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Деформаций, прогибов, отклонений от проектной плоскости несущих и ограждающих конструкций здания не имеют. Объект соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия».

Состав помещений их площади распределены по эксплуатации согласно их назначению. Объемно-планировочные и конструктивные решения обеспечиваю соблюдение требований ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Выполнены требования к размещению здания и его объемно-планировочным решениям генерального плана, размещение строений соответствует назначению объекта Правилам землепользования и застройки МО город Щекино Щекинского района Тульской области (№ 43/08 от 25.04.2008 г).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Все строительные работы по реконструкции объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушают права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Суд с учетом вышеуказанных норм закона, приходит к выводу об обоснованности доводов искового заявления о том, что нежилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащим по праву собственности истцу, надежность данного здания обеспечивает безопасное пребывание в нем граждан, спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-