Решение № 2А-182/2024 2А-6269/2023 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-182/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 19 апреля 2024 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <адрес> административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации. По подозрению в совершении указанного преступления он был задержан ДД.ММ.ГГГГг. и содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГг. в камерах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Условия его содержания были неудовлетворительными: все камеры, в которых он пребывал, кроме камер № и №, не соответствовали нормам санитарной площади 4 кв.м. на одного человека; до помещения в СИЗО-1 он не курил, но находясь в камере с курящими стал употреблять табачные изделия; во всех камерах до 2018г. отсутствовала горячая вода; во всех камерах отсутствовала вентиляция; в камерах было много тараканов, а в камере № присутствовали и клопы; расстояние от обеденного стола до туалета в камерах было 1-1,5 м.; кровати не соответствовали установленным требованиям, на них отсутствовали ограждения от падений со второго яруса и расстояние между ячейками было большое; отсутствовали необходимые медикаменты и на прием к врачу было трудно попасть; матрацы и подушки были рваными и грязными; белье до 2018г. было серым, рваным; на стенах и потолке камер присутствовала плесень, выступала соль; в некоторых камерах стол для приема пищи был недостаточных размеров и не позволял принимать пищу сразу всем заключенным; обыски после выездов на следственные мероприятия были унизительными, в помещениях для осмотра было холодно, отсутствовали ширмы; при приеме посылок от родственников продукты разрезались, сигареты ломались, чем приводились в негодность. Указывает, что нарушались требования пожарной безопасности. В связи с этим он испытывал нравственные и физические страдания, которые оценивает в 1600000 рублей. В связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит взыскать с ФИО1 в его пользу 1600000 рублей в качестве компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей.

В судебном заседании, проводимом посредством ВКС, административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, УФСИН ФИО3 по <адрес>, ФКУЗ МСЧ 30 ФИО5 заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> ФИО6 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. ст. 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу частей 1, 3, 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Согласно п.14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в соответствии со статьей 16 которого ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, регламентирующие внутренний распорядок их работы.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона. Согласно статье 24 этого закона администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 4 статьи 132, пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №.

Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ камеры ФКУ СИЗО-1 №, 45, 56, 57, 110 не соответствуют норме и составляют от 2,5 до 4 кв.м.

Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ камеры ФКУ СИЗО-1 №, 110 не соответствуют норме и составляют от 2,5 до 4 кв.м. Причиной системности нарушений является излишнее количество установленных в камерах спальных мест, подлежащих демонтажу.

Из справки о площади камер и лимите наполняемости следует, что:

камера № имеет площадь 30,13 кв.м., лимит 8 человек;

камера № площадью 30,24 кв.м., лимит 8 человек;

камера № площадью 22,99 кв.м., лимит 5;

камера № площадью 20,62 кв.м., лимит 4;

камера № площадью 23,27 кв.м., лимит 5;

камера № площадью 27,18 кв.м., лимит 7;

камера № площадью 22,69 кв.м., лимит 4;

камера № площадью 21,8 кв.м., лимит 4.

Исходя из поэтажного плана строения объекта расположенного по адресу: <адрес>/пер. Буровский, 2/2 и плана эвакуации установлено, что:

камера № имеет площадь 29,8 кв.м., оборудована 8 спальными местами,

камера № площадью 22,9 кв.м. оборудована 5 спальными местами,

камера № площадью 19,3 кв.м. оборудована 4 спальными местами,

камера № площадью 22,7 кв.м. оборудована 5 спальными местами,

камера № площадью 29,6 кв.м. оборудована 7 спальными местами,

камера № площадью 27,0 кв.м. оборудована 4 спальными местами,

камера № площадью 21,7 кв.м. оборудована 5 спальными местами,

камера № площадью 21,9 кв.м. оборудована 5 спальными местами.

Согласно журналам учета количественной проверки лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес>, установлено:

в камере № общей площадью 29,8 кв.м. – 27-ДД.ММ.ГГГГ содержалось 8 человек, соответственно, площадь на каждого составляла 3,72 кв.м.

в камере № общей площадью 29,6 кв.м. – с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. содержалось 8 человек, соответственно, площадь на каждого составляла 3,7 кв.м.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, норма санитарной площади на одного человека не соответствовала требованиям абзаца 5 статьи 23 Закона N 103-ФЗ и составляла на одного человека в камере от 3,7 кв. м до 3,72 кв. м, и ФИО2 содержался в ненадлежащих условиях в общей совокупности 31 день.

Из представлений прокуратуры следует, что в санитарном узле в камере 99 отсутствовал сливной бачок, не смотря на наличие в камерах гипсокартонной перегородки-кабины, отделяющей санитарный узел от основной санитарной площади, она была повреждена и не обеспечивала приватность.

Допущенные административным ответчиком нарушения были установлены также в ходе проведения прокуратурой области проверок в отношении ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес>, по результатам которых, в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> были вынесены представление.

Таким образом, доводы ФИО2 в данной части, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Доводы истца о том, что он необоснованно содержался совместно с курящими лицами, являются не состоятельными, поскольку указанный довод не основан на нормах права, так как действующее законодательство РФ не предусматривает обязательного раздельного содержания курящих и некурящих лиц, содержащихся под стражей, при отсутствии в соответствующем учреждении возможности раздельного содержания курящих и некурящих граждан.

ФИО1 Министерства юстиции РФ N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка" не запрещено курение в камерах.

В силу положений части 1 статьи 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Таким образом, помещение курящих лиц в отдельные камеры производится при наличии возможности, а не безусловно, что не дает оснований для вывода о причинении истцу вреда в результате самого факта нахождения его в одной камере с курящими гражданами. Доказательств, что в результате такого содержания, был причинен какой-либо вред здоровью истца, при рассмотрении настоящего дела не представлено.

В соответствии с пунктом 43 вышеназванного ФИО1 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Заявлений и жалобы от ФИО2 по данному вопросу к администрации учреждения также не поступало, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постоянное наличие горячей воды в камере не предусмотрено, а при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности, в связи с чем указанный довод административного истца отклоняется.

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры следственного изолятора оборудуются: вентиляционным оборудованием (при наличии возможности)

Как усматривается из представленных фотоматериалов, справки начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> и пояснений представителя ответчика, все камеры были оборудованы вытяжной вентиляцией, в связи с чем указанный довод административного истца отклоняется.

Из протокола измерений параметров микроклимата следует, что в камерах в, которых содержал ФИО2 норматив освещенности 150 лк. Параметры микроклимата соответствуют требованиям СанПиН, также каких-либо заявлений и жалоб от ФИО2 по данному вопросу не поступало. Доводы о тусклом освещении не нашли своего подтверждения.

Из представленных фотографий камер 55 и 56 усматривается, что окна в указанных камерах не закрыты глухими металлическими ставнями или другими приспособлениями, препятствующим доступу естественного света, в связи с чем доводы ФИО2 в указанной части не могу являться основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда. На указанных фотографиях камер 55 и 56 усматривается, что через оконный проем в камере имеется естественное освещение.

В учреждении проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации жилых помещений, что подтверждается представленными в материалы дела копиями государственных контрактов по дератизации объектов ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес>. Жалоб от ФИО2 и актов прокурорского реагирования на наличие в камерах тараканов, клопов не поступало.

Как усматривается из представленных фотоматериалов, справки начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> и пояснений представителя ответчика отдаленность санитарного узла от места приема пищи во всех камерах не меньше 2 метров.

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры следственного изолятора оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями);

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 407 утвержден Каталог "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФИО1". Согласно указанному ФИО1 каталог утверждается в целях совершенствования оборудования строящихся и реконструируемых следственных изоляторов, тюрем и исправительных учреждений специальными (режимными) изделиями, отвечающими современным нормативным требованиям. ФИО1 предписывает обеспечить внедрение указанных в Каталоге изделий в учреждениях ФИО1. Каталог подробно регламентирует, каким должны быть кровати, в том числе определяет, что двухъярусные кровати должны иметь лесенку для подъема верхний ярус, а также ограничители для защиты от падения.

Исходя из буквального толкования данного ФИО1, он применяется при оборудовании строящихся и реконструируемых следственных изоляторов, тюрем и исправительных учреждений. ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> в период содержания ФИО2 не являлось вновь построенным или недавно реконструируемым учреждением, в связи с чем, оснований для его оборудования кроватями, предусмотренными ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 407, не возникло.

Кроме того, суд полагает, что отсутствие на кроватях лестниц и ограничителей от падения не может являться нарушением, порождающим нравственные и физические страдания истца и влекущим возникновение у истца права на компенсацию в связи с ненадлежащими условиями содержания. Невозможно установить на каком из ярусов спал ФИО2, поскольку материалы дела этого не содержат.

Доводы ФИО2 об отсутствии медикаментов и невозможности попасть на прием к врачу отклоняются судом, поскольку опровергаются медицинской книжкой, из которой усматривается, что ФИО2 посещал терапевта с жалобами на боли в пояснице, осуществлялись осмотры фельдшером ввиду наличия жалоб в спине, суставах, в животе. При всех обращения ФИО2 назначены медикаменты для лечения. Жалоб от ФИО2 и актов прокурорского реагирования о невозможности получения лечения не имеется.

Согласно п. 17 ФИО1 Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.

Из материалов дела следует, что каких-либо заявлений о некачественных постельных принадлежностях или об отказе в их получении от истца не поступило.

Согласно справке начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> камеры режимных корпусов считаются потенциально зараженными возбудителями инфекционных заболеваний, поэтому в данных помещениях проводятся дезинфекционные мероприятия с профилактической целью. Для данных обработок раз в неделю в камерные помещения выделяются дезинфицирующие средства. Уборка и дезинфекция в камерах проводится многократно, независимо от наличия инфекционных заболеваний и имеет целью предупреждение их возникновения и распространения. Также в камерах ежедневно проводится влажная уборка маркированным инвентарем. Полы и сантехприборы в туалетах с применением моющих и дезинфицирующих средств. Профилактическая дезинфекция включает уборку, мойку и обеззараживание камерного помещения и туалета.

Указанные обстоятельства согласуются с пояснениями представителя ответчика о том, что в каждую камеру выдаются необходимые моющие средства. При этом в камерах, где содержался административный истец, плесень на стенах полностью отсутствовала.

Кроме того, суд принимает во внимание требования пункта 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно которому подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.

Таким образом, наличие загрязнений на стенах камер в период содержания в них административного истца не свидетельствует о ненадлежащих условиях его содержания и не может быть основанием для удовлетворения заявленных им требований.

В соответствии с требованиями пункта 42 Правил камеры следственного изолятора оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Из представленных фотографий следует, что все камеры оборудованы столом для приема пищи и скамейками. Оснований полагать, что длина стола не позволяет принимать пищу всем лицами, содержащимися в камере, не имеется.

Согласно пункту 23 Правил подозреваемые и обвиняемые, поступившие в следственный изолятор, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи - досмотру.

В соответствии с пунктом 24 Правил личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.

В силу пункта 26 Правил, личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск проводится по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего, при их отсутствии - дежурного помощника.

Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов.

Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются под контролем медицинского работника.

Личный обыск подозреваемых или обвиняемых производится работниками СИЗО одного с ними пола. При полном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола, за исключением приглашаемых в необходимых случаях медицинских работников (пункт 28 Правил).

Осуществление обыска после выездов на следственные мероприятия прямо регламентировано п. 26 Правил и не может расцениваться как нарушение прав.

Доводы о том, что в комнате обыска было холодно не нашли своего подтверждения, поскольку административным ответчиком представлены доказательства заключения государственных контрактов на теплоснабжение.

Исходя из справки начальника СИЗО-1 и пояснений его представителя в судебном заседании, помещение, где проводится личный обыск, оборудовано радиаторами отопления и ширмой, закрывающей осматриваемого с трех сторон и препятствующей наблюдению другими лицами за проведением обыска.

В соответствии с требованиями пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных ФИО1 Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. №, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Подозреваемые и обвиняемые должны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе, санузел, дежурить по камере в порядке очередности.

Дежурный по камере обязан подметать пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, мыть бачок для питьевой воды.

Таким образом, обязанность по поддержанию чистоты в санузле и камере возложена на лиц, содержащихся в ней.

Исходя из представленных документов и пояснений представителя СИЗО-1, все лица, содержавшиеся под стражей, в том числе и ФИО2 проходили санобработку не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут.

При этом доводы истца о том, что в душе было грязно не нашли своего подтверждения. Согласно пояснениям представителя следственного изолятора в периоды приема душа назначаются ответственные за уборку лица и между принятием душа спецконтингентом душевые убираются.

Исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ представленной ответчиком установлено, что в 2015 году проведен капитальный ремонт банно-прачечного блока.

В соответствии с пунктом 23 ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №189-ФЗ и пунктом 40 ведомственного ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-дсп "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми и обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы", поступившие и убывающие из СИЗО лица подвергаются личному обыску, а их личные вещи - полному досмотру. По требованиям пункта 40.9 Инструкции, регулирующей порядок проведения досмотра, Пунктом 40.9 Инструкции установлено, что при досмотре передач, посылок и вещей хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части (абзац второй), жидкие продукты переливаются в подменную посуду (абзац третий), консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду (абзац четвертый), рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезаются на части (абзац пятый), сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются (абзац шестой), конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же, досмотр проводится таким образом, чтобы продукты не теряли своих свойств (абзац восьмой), книги, журналы и прочие печатные издания принимаются в порядке, установленном ПВР СИЗО, а в тюрьме - ПВР ИУ (абзац девятый), примерный перечень продуктов питания, разрешенных для передачи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, определяется Правилами внутреннего распорядка ФИО8 ИУ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру. Указанное подтверждает правомерные действия сотрудников административного ответчика, выраженные в том, что продукты при передаче разрезаются, а продукты в упаковке вскрываются.

Пунктом 77 предусмотрено, что Родственникам подозреваемых или обвиняемых либо иным лицам предоставляется возможность вместо передачи через финансовую часть СИЗО оплатить стоимость продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров весом не более 30 кг в месяц, имеющихся в продаже в магазине (ларьке) СИЗО.

Таким образом, приобретать продукты питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров является правом родственников, а не обязанностью. Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих об обязательности приобретения в магазине СИЗО, не представлено.

Доводы о нарушении требований пожарной безопасности подлежат отклонению, поскольку не представлены доказательства нарушения прав истца.

Исходя из изложенного, факт ненадлежащих условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО3 по <адрес> установлен в части поврежденной перегородки в санитарном узле, не обеспечивающей приватность (кам.99), а также в части нарушения санитарных норм площади, поскольку в камерах, в которых содержался ФИО2 с учетом количества содержащихся в них лиц, на одного содержащегося в камере приходилось менее установленной нормы (кам. 100,110).

С учетом характера и продолжительности установленных нарушений условий содержания под стражей, а именно 27-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (31 день), с ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГг. (15 дней), отсутствия негативных последствий, суд полагает необходимым определить размер взыскиваемой компенсации в 30000 рублей. Данная сумма, с учетом установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания.

В соответствии с частью 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, ФИО1, как главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с его ведомственной принадлежностью, в рассматриваемом деле представляет интересы Российской Федерации, в связи с чем, компенсация за ненадлежащие условия содержания ФИО2 в исправительном учреждении подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФИО1 за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации за счет средств казны в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья подпись Е.Д. Чурбакова