Решение № 2А-317/2017 2А-317/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-317/2017

Дело № 2а-317/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 01 февраля 2017 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В.,

при секретаре Баженовой О.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от <дата>, сроком действия по <дата>.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу с <дата>., в отношении него решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата>. установлен административный надзор сроком на 6лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц для регистрации; запрещении выезда за пределы территории Анжеро-Судженского городского округа.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Административный ответчик не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу просил суд установить дополнительное ограничение при административном надзоре поднадзорному лицу ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, суду пояснила, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него дополнительные ограничения административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 отнес заявленные требования на усмотрение суда, пояснив, что постоянно меняет место проживания ввиду активной личной жизни и иных жизненных обстоятельств ввиду чего ему нецелесообразно устанавливать такое ограничение при административном надзоре как запрет пребывания вне жилого помещения в ночной период времени.

Старший помощник прокурора г.Анжеро-Судженска Равинская В.М. поддержала заявление об установлении заявленного ОМВД по Анжеро-Судженскому городскому округу дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, поскольку целесообразность необходимости установления ограничения подтверждена представленными материалами.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ст.270-273).

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Судом установлено, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата>. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц для регистрации, запрещении выезда за пределы территории Анжеро-Судженского городского округа.

<дата>. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

- <дата>. совершил административное правонарушение по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», <дата>. принято решение предупредить;

- <дата>. совершил административное правонарушение по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», <дата>. принято решение предупредить;

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов административного дела судом усматривается, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.

При определении перечня дополнительных административных ограничений устанавливаемых в отношении ФИО2, принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, его отношение к труду, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды совершил нарушения порядка исполнения административных ограничений, выразившихся в смене места жительства без уведомления СГО, в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующее дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 следующее дополнительное административное ограничение на период административного надзора:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2017 года