Решение № 2А-149/2026 2А-149/2026(2А-2420/2025;)~М-1998/2025 2А-2420/2025 М-1998/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-149/2026

Мотивированное
решение изготовлено 05 февраля 2026 года

УИД № 66RS0024-01-2025-002880-30

Дело № 2а-149/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 22 января 2026 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Сайфутдиновой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по пени за период с 13.03.2024 по 14.01.2025 в размере 13 608,13 рублей.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, №, дата регистрации права 18.04.2014; иные строения по адресу: <адрес>, №, дата регистрации права 21.04.2015. В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 06.08.2024. В связи с неуплатой налога, должнику направлено требование № 1305 от 25.05.2023 со сроком для добровольной уплаты до 20.07.2023. В связи с неуплатой задолженности ФИО1 начислены пени за период с 13.03.2024 по 14.01.2025 в размере 27 413,47 рублей. 29.10.2025 инспекцией из сальдо единого налогового счета ФИО1 исключена задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 26 545 рублей, по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 5 840 рублей. В связи с произведенным перерасчетом задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 4 428 рублей, 644 рублей погашена. Кроме того, инспекцией произведен перерасчет по пени.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик представила возражения на административный иск, согласно которому указала, что с суммой задолженности в размере 32 485,47 рублей она не согласна, так как налог на имущество физического лица за 2023 год в сумме 5 072 рублей ей уплачен в полном объеме 23.06.2025. Налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у ответчика иных недоимок в порядке статьи 45 НК РФ. Пени, предъявленные сумме 27 413,47 рублей начислены не правомерно и ошибочно.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым

Как следует из материалов дела, по сведениям Инспекции по состоянию на 04.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 237 981,68 рублей, в том числе пени в размере 36 964,96 рублей.

В последующем инспекцией исключена задолженность по страховым взносам за 2018 год, а также произведен перерасчет пени.

В связи с произведенным перерасчетом, сумма отрицательного сальдо налогоплательщика за период с 13.03.2024 по 10.04.2024 составила 131 104,47 рублей, состоящая из страховых взносов по ОПС за 2019 год в размере 20 443,16 рублей, страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 6 884 рублей, страховых взносов по ОПС за 2020 год в размере 32 448 рублей, страховых взносов по ОМС за 2020 год в размере 8 426 рублей, страховых взносов по ОПС за 2021 год в размере 32 448 рублей, страховых взносов на ОМС за 2021 год в размере 8 426 рублей, ЕНВД за 3 кв. 2019 года в размере 1745 рублей, ЕНВД за 4 кв. 2020 года в размере 1 744,98 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 65701000 - 366 рублей, ОКТМО 65757000 – 160 и 106 рублей, налога на имущество физических лиц за 2021 год ОКТМО 65757000 – 532 рублей, ОКТМО 65701000 – 3 660 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 65701000 – 1464 рублей, страховых взносов за 2023 год – 7640,33 рублей, налога на имущество физических лиц за 2022 год ОКТМО 65701000 – 4 025 рублей, налога на имущество физических лиц за 2022 год ОКТМО 65757000 – 586 рублей.

За период с 11.04.2024 по 18.04.2024 сумма отрицательного сальдо ставила 128 993,47 рублей, в том числе по страховым взносам по ОПС за 2019 год – 18 332,16 рублей, по страховым взносам по ОМС за 2019 год – 6 884 рублей, по страховым взносам по ОПС за 2020 год – 32 448 рублей, по страховым взносам по ОМС за 2020 год – 8 426 рублей, по страховым взносам по ОПС за 2021 год – 32 448 рублей, по страховым взносам по ОМС за 2021 - 8 426 рублей, ЕНВД за 3 кв. 2019 года в размере 1745 рублей, ЕНВД за 4 кв. 2020 года в размере 1 744,98 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 65701000 - 366 рублей, ОКТМО 65757000 – 160 и 106 рублей, налога на имущество физических лиц за 2021 год ОКТМО 65757000 – 532 рублей, ОКТМО 65701000 – 3 660 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 65701000 – 1464 рублей, страховых взносов за 2023 год – 7640,33 рублей, налога на имущество физических лиц за 2022 год ОКТМО 65701000 – 4 025 рублей, налога на имущество физических лиц за 2022 год ОКТМО 65757000 – 586 рублей.

За период с 19.04.2024 по 26.04.2024 сумма отрицательного сальдо составила 128 943,47 рублей с учетом частичной оплаты в размере 150 рублей задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год.

За период с 27.04.2024 по 08.05.2024 сумма отрицательного сальдо составила 124 030,56 рублей с учетом частичной оплаты в размере 4 812,91 рублей задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год.

За период с 09.05.2024 по 29.05.2024 сумма отрицательного сальдо составила 120 514,27 рублей с учетом частичной оплаты в размере 3 516,29 рублей задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год.

За период с 30.05.2024 по 14.08.2024 сумма отрицательного сальдо составила 111 369,74 рублей с учетом частичной оплаты в размере 9 144,53 рублей задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год.

За период с 15.08.2024 по 15.10.2024 сумма отрицательного сальдо составила 95 083,26 рублей с учетом частичной оплаты в размере 708,43 рублей задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год, 6 884 рублей задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 6 884 рублей, 8 694,05 рублей задолженности по страховым взносам по ОПС за 2020 год.

За период с 03.12.2024 по 15.01.2025 сумма отрицательного сальдо составила 155,26 рублей, состоящая из задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2023 год.

В связи с наличием отрицательного сальдо, а также наличием задолженности по уплате налогов и сборов, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № 1305 на сумму 258377,65 рублей, в котором сообщалось также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности до 20.07.2023. Данное требование направлено заказным письмом.

Неисполнение конституционной обязанности явилось основанием для обращения МИФНС России № 32 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 19.02.2025.

Определением мирового судьи от 13.03.2025 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В данном случае требование от 25.05.2023 № 1305 сформировано с соблюдением установленного законом сроков и в соответствии с требованиями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500, и направлено должнику в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, сумма задолженности по требованию от 25.05.2023 № 1305 превысила 10000 рублей при выявлении 15.01.2025 недоимки, обязанность по уплате которой в установленный законом срок налогоплательщик не исполнил.

Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Поскольку по состоянию на 15.01.2025 при выявлении недоимки у ФИО1 сальдо являлось отрицательным в связи с наличием задолженности по уплате налогов и пени, оснований для выставления нового требования у налогового органа не имелось.

Последующее обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа 05.02.2025 и обращение 10.09.2025в суд с административным иском о взыскании задолженности свидетельствует о соблюдении налоговым органом совокупного срока и процедуры принудительного взыскания имеющейся задолженности по налогам и пени.

Проверив, представленные административным истцом расчеты задолженности по налогам и пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате пени, и в связи с отсутствием доказательств исполнения данной обязанности.

Вопреки доводам административного ответчика принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением последовательности, установленной пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы, которая налоговым органом при поступлении денежных средств от ФИО1 соблюдена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

По правилам, закрепленным в пункте 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области (№) к ФИО1 (№) о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по пени за период с 13.03.2024 по 14.01.2025 в размере 13 608,136 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина