Решение № 2А-756/2020 2А-756/2020~М-866/2020 М-866/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-756/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года Город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

– председательствующего – судьи Черняева С.Н.,

– при секретаре судебного заседания Буга А.В.,

с участием:

– прокурора Соцковой Н.А.,

– административного ответчика – осуждённого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с админист-ративным исковым заявлением к осуждённому ФИО1 о дополнении ра-нее установленных ограничений ограничениями в виде «обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Ржевский» два раза в месяц» и «запре-щения пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью».

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 23 сентября 2015 года Бутырским районным судом города Москвы ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью второй ста-тьи 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 (четыре) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 12 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет, с вменением ему следующих административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц; запрещения выезда за пределы Тверской области; запрещения пребывания вне места жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. За время нахождения ФИО1 на про-филактическом учёте – с 11 сентября 2019 года, он зарекомендовал себя с от-рицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответ-ственности за несоблюдение административных ограничений и невыполне-ние обязанностей, установленных при административном надзоре. По дан-ным ИЦ УМВД России по Тверской области, 27 января 2020 года и 20 фев-раля 2020 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по части второй статьи 19.4 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установлен-ных при административном надзоре, и был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Представитель административного истца – МО МВД России «Ржев-ский» – ФИО2, будучи надлежащим образом извещённой о дате, вре-мени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, прислав в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, исковые требо-вания административного истца признал в полном объёме.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение адми-нистративного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, проверив представ-ленные суду материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 ап-реля 2011 года № 64-ФЗ), в течение срока административного надзора суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административ-ные ограничения.

Согласно части второй статьи 270 КАС РФ, органы внутренних дел мо-гут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных админист-ративных ограничений.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более ад-министративных правонарушений против порядка управления и (или) адми-нистративных правонарушений, посягающих на общественный порядок и об-щественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части первой статьи 3 Федерального зако-на от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, преду-смотренных пунктом 2 части третьей этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо до-полнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу поста-новлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Россий-ской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возника-ющих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лица-ми, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение администра-тивных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Бутырского район-ного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года ФИО1 осуждён за со-вершение преступления, предусмотренного частью второй статьи 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 (четыре) года, с отбы-ванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное нака-зание он отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

От наказания по приговору Бутырского районного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года ФИО1 был освобождён 17 июня 2019 года по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении № от 17 июня 2019 года.

12 апреля 2019 года решением Ржевского городского суда Тверской об-ласти в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, на срок 08 лет, с установлением административных ограничений в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой дея-тельностью поднадзорного лица; 2) запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзор-ного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение не обжаловано и 23 апреля 2019 года вступило в законную силу.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 не-однократно привлекался к административной ответственности:

– 27 января 2020 года в 23 часа 10 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Твер-ской области от 12 апреля 2019 года установлены административные ограни-чения, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, за что поста-новлением начальника Зубцовского отделения полиции МО МВД России «Ржевский» от 27 января 2020 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй ста-тьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде пре-дупреждения;

– 20 февраля 2020 года после 23 часов 40 минут ФИО1, проживаю-щий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен админист-ративный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 12 апреля 2019 года установлены административ-ные ограничения, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, за что постановлением начальника Зубцовского отделения полиции МО МВД России «Ржевский» от 20 февраля 2020 года он был признан виновным в со-вершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Указанные постановления начальника Зубцовского отделения полиции МО МВД России «Ржевский» осуждённым ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела в суде не истёк.

Таким образом, судом достоверно установлено, что осуждённый ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответ-ственности, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных ограничений административны-ми ограничениями в виде «обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Ржевский» два раза в месяц в дни, установленные органом внутрен-них дел» и «запрещения пребывания вне места жительства (пребывания) или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> на период адми-нистративного надзора ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

1) обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Ржевский» два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

2) запрещения пребывания вне места жительства (пребывания) или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения оглашена 09 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2020 года.

Судья С.Н. Черняев

1версия для печати