Решение № 2-2211/2023 2-2211/2023~М-959/2023 М-959/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2-2211/2023

УИД 76RS0024-01-2023-001238-18

Дело № 2-2211/2023

мотивированное
решение

изготовлено 25.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Якименко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения по ул. Звездная, д. 23, г. Ярославль в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником помещений первого этажа №НОМЕР, 6-7, 9-12, 14-31, 33-37 – пристройками к многоквартирному дому по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимости были приобретены истцом уже в перепланированном состоянии. Предыдущий собственник выполнил перепланировку более 10 лет назад и не обращался в БТИ за новым техническим паспортом. Перепланировка в вышеуказанном помещении сделана без получения согласия органа местного самоуправления, т.к. ранее такое согласие не требовалось. В ходе перепланировки были демонтированы только ненесущие перегородки, несущие конструкции не были затронуты, в том числе и по настоящее время. Истцом после приобретения недвижимости перепланировка не выполнялась. В целях узаконения самовольной перепланировки помещений истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено КУМИ мэрии города Ярославля, в качестве третьих лиц - департамент градостроительства мэрии города Ярославля, Филиал ППК «Роскадастр» по Ярославской области, Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, НАО «Управдом Фрунзенского района г. Ярославля», ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно тексту искового заявления.

Ответчики территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии города Ярославля в судебное заседание не явились, ранее направили в адрес суда отзывы на исковое заявление.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований не возражал.

Третье лицо департамент градостроительства мэрии города Ярославля в судебное заседание не явилось, ранее направило в адрес суда отзыв на исковое заявление.

Третье лицо Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явилось, направило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица Филиал ППК «Роскадастр» по Ярославской области, НАО «Управдом Фрунзенского района г. Ярославля», ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцу принадлежат на праве собственности помещения первого этажа №НОМЕР, 6-7, 9-12, 14-31, 33-37 – пристройки к многоквартирному дому по адресу: <адрес>. Здание, в котором размещены пристроенные помещения НОМЕР, 9-122, 14-22, 28-31, 33-37, представляют собой одноэтажное кирпичное здание, пристроенное к многоквартирному жилому дому литера А1, здание с неполным каркасом (несущими кирпичными колоннами и наружными стенами). Здание, в котором размещены пристроенные помещения НОМЕР, 23-27, представляют собой пятиэтажное здание многоквартирного жилого дома с несущими поперечными стенами.

Указанные объекты недвижимости были приобретены истцом в перепланированном состоянии предыдущим собственником: Первый этаж. а) Демонтированы неответственные перегородки с дверными проемами между помещениями пом. НОМЕР, 9-12, 14-22, 28-31, 34, между помещениями НОМЕР и 36, между помещениями пом. НОМЕР, 25, 26, между помещениями пом. НОМЕР и 23 (тех.паспорт ГУПТИ и УН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Перегородки ответственными не являются, демонтаж не влияет на несущую способность конструктивных элементов здания. б) Демонтировано сан/тех оборудование в пом. НОМЕР,4,16,17,19,21,22,28 (тех.паспорт ГУПТИ и УН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Демонтаж сан/тех оборудования не влияет на несущую способность конструктивных элементов здания. в) Установлены новые перегородки между помещениями пом. НОМЕР и 11, НОМЕР и 9, в пом. НОМЕР (в соответствии с проектом переустройства и перепланировке от 2023 года). Перегородки ответственными не являются, их возведение не влияет на прочностные характеристики здания. г) Заложены дверные проемы в пом. НОМЕР (в соответствии с проектом переустройства и перепланировке от 2023 г.). д) Установлено вновь сан/тех оборудование в пом. НОМЕР, 9 (в соответствии с проектом переустройства и перепланировке от 2023 г.) Сан/тех оборудование установлено в соответствии с действующими нормами. Выпуски осуществлены в существующую канализацию, ответственные конструктивные элементы не нарушались. Гидроизоляция выполнена в полном объеме и в соответствии со строительными нормами. Установка сан/тех оборудования не влияет на несущую способность конструктивных элементов здания. е) Открыт ранее заложенный оконный проем в помещении НОМЕР (тех.паспорт ГУПТИ и УН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Данные работы не являются устройством нового оконного проема, не относятся к понятию реконструкции и не влияют на изменение фасада.

В соответствии с заключением ООО ПСФ «Стерх-Строй» к проекту перепланировки и переустройства встроено-пристроенных нежилых помещений НОМЕР, 6-7, 9-12, 14-31, 33-37, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА технические решения, принятые в проекте перепланировки и переустройства встроено-пристроенных нежилых помещений в здании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>ёздная, <адрес>, не вносят изменения в конструктивную схему здания и не оказывают влияния на несущую способность основных конструкций перекрытий, ограждающих конструкций, в том числе несущих колон и наружных стен, фундаментов и грунтового основании, не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и безопасности, а также не нарушает санитарные и противопожарные нормы и правила, действующие на территории РФ. Помещения в результате перепланировки безопасны для эксплуатации, оборудованы всеми инженерными системами жизнеобеспечения, не являются угрозой для жизни и здоровья граждан (сотрудников и посетителей), пригодны для эксплуатации в соответствии с функциональным назначением. Представленные перепланировка и переустройство не нарушают права третьих лиц, не затрагивают общедомовое имущество, а также не нарушают строительные нормы и правила, действующие на территории РФ. Данная перепланировка не является реконструкцией. Увеличение площади помещений не влечет за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно заключению ООО ПСФ «Стерх-Строй» по результатам технического освидетельствования переустройств и перепланировок, выполненных в нежилых помещениях 1-го этажа НОМЕР, 6-7, 9-12, 14-31, 33-37, расположенных в <адрес> в <адрес>, выполненные переустройства и перепланировки в нежилых помещениях первого этажа НОМЕР, 6-7, 9-12, 14-31, 33-37, расположенных в <адрес> в <адрес>, выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, нарушений строительных, противопожарных, санитарно- технических, экологических и других норм, правил и стандартов, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья людей не обнаружено, впервые применяемых или разработанных конструкций, материалов, изделий, оборудования и технических решений, защищенных авторскими свидетельствами не выявлено. Согласно Градостроительному Кодексу Российской федерации ст. 51, п. 17, подпункт 4 «Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом». Изменения, выполненные в нежилых помещениях 1-го этажа НОМЕР, 6-7, 9-12, 14-31, 33-37, расположенных в <адрес> в <адрес>, не нарушают права третьих лиц, не являются реконструкцией, не требуют разработки проекта. Разрешения на строительство не требуется.

Как следует из положений ст. 14, чч. 2,6,9, 10 чт. 23 ЖК РФ в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления с соответствующими требованиями об их проведении. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Поскольку нежилые помещения расположены в многоквартирном жилом доме, законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения ЖК РФ, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Представленные в материалы дела документы подтверждают характер и объем произведенных в спорных объектах недвижимости работ. Судом установлено, что в отношении спорных нежилых помещений были выполнены работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения, что подтверждается заключением ООО ПСФ «Стерх-Строй». Заключение ООО ПСФ «Стерх-Строй» принимается судом, так как оно выполнено в соответствии с законом и свидетельствует о безопасности изменений, произведенных в спорных помещениях. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. Нарушений произведенной перепланировкой и переустройством прав и охраняемых законом интересов граждан суд не усматривает, доказательств обратного не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования о сохранении нежилых помещений №НОМЕР, 6-7, 9-12, 14-31, 33-37 по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилые помещения первого этажа №<данные изъяты>, расположенные в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, выполненного Ярославским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко