Постановление № 5-469/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-469/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2019 года г. Долгопрудный

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Лапшина И.А., рассмотрев административное дело в отношении <данные изъяты>

ФИО1 , <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является иностранным гражданином, нарушившем режим пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, срок пребывания которого на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ То есть ФИО1 пребывал на территории РФ (Московской области) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания, определенном ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ (нарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области).

ФИО1 в судебное заседание явился. Права по ст. 25.1. КоАП РФ ему разъяснены, отводов и ходатайств не имеет, в услугах переводчика не нуждается.

ФИО1 указал, что не выехал своевремено, так как не было денег на билет.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным РФ.

В силу ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ, в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении: с вмененым правонарушением ФИО1 согласился (л. д. 4), объяснения ФИО1, которые он подтвердил в ходе рассмотрения (л. д. 5), выписка из базы данных УФМС (л. д. 6), рапорта ууп ОП по го Долгопрудный (л. д. 3), копию паспорта ФИО1 с переводом на русский язык (л. д. 11-37), суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 постоянного места жительства, постоянного источника дохода на территории РФ, а также разрешения на работу и (или) патента не имеет (который бы позволял продлить срок временного пребывания на територии РФ), находится на территории РФ без соответствующего разрешения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено, близких родственников - граждан РФ – он не имеет.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего ФЗ.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Следовательно, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше ФЗ).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 не смог предъявить суду квитанции, подтверждающие продление срока действия патента (им предъявлен), пояснив, что оплату не производил.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок нахождения ФИО1 на территории РФ не продлен (что позволял бы оплаченный патент).

В соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ (совершение правонарушения на территории Московской области), суд полагает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб., с административным выдворением за пределы РФ, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (MAMMADOV V.) <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за границу.

Российской Федерации.

УФК МФ по Московской области (МРИ ФНС России № 13)

КПП 504701001

ИНН <***>

КОД ОКТМО 46716000

Номер лицевого счета <***>

БИК 044525000

КБК 182 1 08 03010 01 1000 110

Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.

Судья И. А. Лапшина