Постановление № 5-51/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 5-51/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу

№ 5-51/2025
г. Санкт-Петербург
14 августа 2025 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Шумило М.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «ВОКРУГ СВЕТА», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 197760, Санкт-Петербург, вн. тер. <...>, литера Б,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола <№> об административном правонарушении от 11.08.2025 следует, что в рамках административного расследования 06.08.2025 в 13 час. 30 мин. проведен осмотр принадлежащих ООО «ВОКРУГ СВЕТА» помещений, территории и находящихся там вещей, и документов.

Согласно протоколу осмотра, установлено: предприятие общественного питания - кафе «МОРСКАЯ ШАВЕРМА» размещено в НТО (секция № 3 павильон № 3) по адресу: г. Санкт - Петербург, <...> на основании договора субаренды № 3/3П от «01» мая 2025 года, заключенному между ООО «НордБизнесГрупп» и ООО «ВОКРУГ СВЕТА» (помещение предоставлено под размещение предприятия общественного питания).

Общая площадь согласно данных договора аренды - 12 кв.м.

Режим работы: с 10.00 до 21.00 ежедневно.

Предприятие осуществляет деятельность с 31.05.2025 г.

Имеется 1 вход для работников, для загрузки продуктов.

Водоснабжение холодное централизованное.

Предприятие общественного питания не обеспечено горячим водоснабжением.

Для приготовления горячих напитков установлен кулер.

Помещение павильона № 3 Секция № 3 условно разделено на зоны: хранения продукции, зону изготовления продукции, зону мытья производственного инвентаря, зону выдачи готовой продукции потребителям.

Предприятие оснащено необходимым технологическим оборудованием для осуществления технологического процесса (изготовление «шавермы», напитков, розлив пива). Над тепловым оборудованием, являющимся источником повышенного выделения тепла организована местная вентиляция в виде вытяжного зонта.

Ассортимент реализуемой продукции: безалкогольные напитки, горячие напитки (чай, кофе), крафт - лимонады, «шаверма в ассортименте»: «с судаком», «с мидиями», «с тигровыми креветками», «с кальмаром», пиво в розлив из специализированного торгового оборудования. Мощность блюд в сутки - 25 кг.

Отпуск блюд посетителям - в посуду и упаковку одноразового использования.

Предприятие работает на сырье: рыбная продукция (полуфабрикаты), овощная продукция (свежие помидоры, огурцы, капуста).

Штат: 3 человека. Фактически 06.08.2025 г. в смену работают 2 человека (повар - стажер, продавец - кассир).

В ходе осмотра, проведенного в рамках внепланового инспекционного визита, установлены грубые нарушения санитарного законодательства, создающие угрозу жизни и здоровью потребителей, посещающих кафе «МОРСКАЯ ШАВЕРМА», которые могут привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний и отравлений, в связи с чем, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВОКРУГ СВЕТА» (ООО «ВОКРУГ СВЕТА») незамедлительно возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам нарушения ст. 6.6. КоАП РФ, а именно:

- допускается работа с использованием овощей (свежие помидоры, огурцы, капуста), при отсутствии цехового деления, отсутствуют условия для их обработки;

- предприятие общественного питания ООО «Вокруг Света» не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса или его части моечным оборудованием (отсутствует раковина для мытья рук в производственном помещении, в одной моечной ванне осуществляют мытье разделочного инвентаря (доски, ножи), мытье грязных овощей, мытье рук работниками);

- предприятие общественного питания не оборудовано системой горячего водоснабжения, отсутствуют условия для проведения уборки помещения, мытья производственного инвентаря, мытья овощей, мытья рук работников;

- используется не промаркированный разделочный инвентарь (доски, ножи);

- не проводится ежедневный осмотр работника, занятого изготовлением продукции на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, отсутствует гигиенический журнал;

- не оставлены в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежда третьего слоя, личные вещи работников (допущено хранение на рабочем месте);

- не проведена влажная уборка с применением моющих средств в производственном помещении (пол частично со следами загрязнения);

- не упорядочено хранение инвентаря для уборки производственного помещения, не промаркирован;

- сбор и обращение отходами не соответствует требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории (сбор отходов организован в не промаркированную емкость, без крышки);

- не представлены личные медицинские книжки на работников: ФИО1 - продавца - кассира, повара - стажера, с данными о прохождении предварительных при поступлении, периодических медицинских осмотров, обследований, вакцинации.

Генеральный директор ООО «ВОКРУГ СВЕТА» ФИО2 вину признал, пояснил, что кафе «МОРСКАЯ ШАВЕРМА» в данный момент закрыто для устранения всех выявленных нарушений, представил фотографии, частично подтверждающие устранение нарушений, просил предоставить 2 недели для полного устранения выявленных нарушений.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «ВОКРУГ СВЕТА» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом <№> об административном правонарушении от 11.08.2025, и приложенными к документами, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом <№> о временном запрете деятельности от 07.08.2025, зафиксировавшим время фактического прекращения деятельности;

- уведомлением о составлении протокола от 06.08.2025;

- решением о проведении внепланового инспекционного визита <№> от 29.07.2025;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.08.2025;

- протоколом осмотра от 06.08.2025;

- актом внепланового инспекционного визита от 06.08.2025, зафиксировавшим результаты проверки;

- договором субаренды № 3/ЗП от 01.05.2025, подтверждающим место нахождение, и принадлежность места в котором проведена проверка;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <№> от 08.08.2025, подтверждающей полномочия руководителя, регистрацию в налоговом органе юридического лица;

- всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Как было установлено судом ООО «ВОКРУГ СВЕТА» в нарушении указанных выше норм, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что создает угрозу жизни и здоровью потребителей и могут привести к развитию массовых неинфекционных, инфекционных заболеваний и отравлений потребителей, таким образом, в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «ВОКРУГ СВЕТА» доказана, его бездействия правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ООО «ВОКРУГ СВЕТА» административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает, характер совершенного правонарушения то, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено, а также принимает во внимание представленные суду доказательства, подтверждающие частичное устранение выявленных нарушений.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «ВОКРУГ СВЕТА» наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ в виде приостановлении деятельности, но не на максимальный срок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 6.3 ч. 2, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ВОКРУГ СВЕТА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановлении деятельности на срок 14 суток, заключающегося во временном прекращении осуществления ООО «ВОКРУГ СВЕТА» деятельности по функционированию предприятия общественного питания – кафе «МОРСКАЯ ШАВЕРМА» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, срок административного приостановления деятельности ООО «ВОКРУГ СВЕТА» исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу (с 21 час. 00 мин. 07.08.2025).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.С. Шумило