Решение № 2А-1900/2024 2А-1900/2024~М-1531/2024 М-1531/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-1900/2024

Дело № 2а-1900/2024

УИД:18RS0011-01-2024-003268-60


Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 22 июля 2024 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чупиной Е.П.,

при секретаре Бушмакиной И.В.,

с участием административного истца помощника Глазовского межрайонного прокурора УР Петровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Глазовского межрайонного прокурора УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 об обязании пройти медицинский осмотр врачом-наркологом,

установил:

Глазовский межрайонный прокурор УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти медицинский осмотр врачом-наркологом, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>) - согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10). Согласно сведениям БУЗ УР «РКЦПЗ М3 УР» ФИО1 уклоняется от диспансерного наблюдения врачом-наркологом. Уклонение ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законам интересам общества и государства. ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей <данные изъяты> г.р. В случае продолжения ФИО1 немедицинского потребления наркотических средств данным лицом - увеличивается риск вовлечения иных граждан, в том числе несовершеннолетнего ребенка, в противоправную деятельность, создается угроза причинения вреда их здоровью. ФИО1 в настоящее время состоит на диспансерном учёте, БУЗ УР «РКЦПЗ М3 УР» располагает объективными сведениями о её месте нахождении, однако данное лицо от явки в наркологическое отделение уклоняется. Административный истец просит обязать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №, явиться в БУЗ УР «Республиканский клинический центр психического здоровья Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в лице обособленного подразделения в г. Глазове по адресу: <адрес>, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

В судебном заседании прокурор Петрова Л.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, извещался по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции уклоняется. Суд признает извещение надлежащим. В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица БУЗ УР «РКЦПЗ МЗ УР» в лице ОП в г. Глазове в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В порядке ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица БУЗ УР «РКЦПЗ МЗ УР» в лице ОП в г. Глазове.

Суд, выслушав административного истца, изучив представленные доказательства, находит административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора УР обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ Глазовский межрайонный прокурор УР наделен полномочиями на обращение в суд с административными исками в интересах неограниченного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии полномочий Глазовского межрайонного прокурора на подачу иска в интересах неограниченного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Закона N 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Согласно ч. 4 ст. 12 Закона N 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Закон N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе на принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулировании деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Согласно ч. 3 ст. 54 Закона N 3-ФЗ на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании, и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Закона N 3-ФЗ порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ утвержден приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (далее - Порядок N 1034н).

Пунктами 7, 8 Порядка установлены периодичность и объем проводимых медицинских осмотров для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера.

Глазовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, об обороте наркотических средств и психотропных веществ, а также в сфере обеспечения безопасности здоровья несовершеннолетних.

В ходе проверки установлены факты непрохождения лечения от наркомании лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в БУЗ УР РКЦПЗ М3 УР».

Из материалов дела и представленного БУЗ УР "РКЦПЗ МЗ УР" ответа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F<данные изъяты> - согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), от диспансерного наблюдения врачом-наркологом уклоняется (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена повестка о вызове на дачу объяснений (л.д.12,13-14). Согласно иску, ФИО1 для дачи объяснений не явилась.

Таким образом, уклонение ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства.

С учетом вышеизложенного, административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора об обязании ФИО1 явиться в БУЗ УР «Республиканский клинический центр психического здоровья Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в лице обособленного подразделения в г. Глазове по адресу: <адрес><адрес>, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО9 об обязании пройти медицинский осмотр врачом-наркологом удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО10 (паспорт <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, явиться в БУЗ УР «Республиканский клинический центр психического здоровья Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в лице обособленного подразделения в г. Глазове по адресу: <адрес>, <адрес>, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 (паспорт <данные изъяты>) в бюджет государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Глазовский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.П. Чупина