Решение № 2А-5563/2020 2А-5563/2020~М-6250/2020 М-6250/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-5563/2020

Дело №2а-5563/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Новгородской региональной общественной патриотической организации «РУСЬ ВЕЛИКАЯ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с административным иском к Новгородской региональной общественной патриотической организации «РУСЬ ВЕЛИКАЯ» (далее Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новгородской области зарегистрирована вышеуказанная организация. По результатам учетного дела Организации установлено, что Организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2019 год по форме № ОН 003, также не разместила указанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России. Не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2017-2019 г. Таким образом, поскольку Организация осуществляла свою деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями законодательства Российской Федерации Управление обратилось в суд с вышеназванными требованиями.

В судебное заседание представитель Управления не явился, извещен надлежащим образом, административный иск поддержает.

Представитель административного ответчика и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ) под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 того же Федерального закона некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 названного Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ определено, что непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 3 части 1 статьи 29 данного закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новгородской области зарегистрирована Новгородская региональная общественная патриотическая организации «РУСЬ ВЕЛИКАЯ», учетный №, основной регистрационный №

Согласно данным ЕГРЮЛ председатель Организации является ФИО1, место нахождения Организации – Великий Новгород, <адрес>.

Судом установлено, что по результатам учетного дела в нарушении требований абзаца 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ), п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, приказа Минюста от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности», Организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2019 год по форме № ОН 003, также не разместила указанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России.

Также в нарушении абзаца 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2017-2019 г.

Таким образом, поскольку Организация осуществляла свою деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями законодательства Российской Федерации Управление обратилось в суд с вышеназванными требованиями.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств суд считает, что административный иск Управления подлежит удовлетворению, в связи с чем Новгородская региональная общественная патриотическая организация «РУСЬ ВЕЛИКАЯ» подлежит ликвидации с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что административный ответчик является некоммерческим объединением, средств не имеет, то суд считает возможным отнести судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст.157, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ликвидировать Новгородскую региональную общественную патриотическую организацию «РУСЬ ВЕЛИКАЯ» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.