Решение № 2А-352/2019 2А-352/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-352/2019

Дело № 2а-352/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гречкиной Е.Г.

при секретаре судебного заседания Кузьминых А.Ю.,

с участием помощника Корсаковского городского прокурора Ретенгер В.В.,

представителя административного истца – инспектора группы административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу майора полиции Б., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 №,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу В. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

11 марта 2019 года в Корсаковский городской суд Сахалинской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу (далее ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) В. с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, а именно: обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

В обоснование заявления указано, что согласно решению Корсаковского городского суда Сахалинской области от 18.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 27.10.2021, одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; заперт пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. Решением Корсаковского городского суда от 12.04.2018 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В заявлении указано, что 30.08.2017 Яцунец был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, также он был предупрежден о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных законом, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За весь период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественную безопасность, общественный порядок, против порядка управления. Так, за истекший период 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 11.01.2019 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 11.01.2019;

- 11.01.2019 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 11.01.2019.

В связи с этим административный истец считает, что имеются достаточные основания полагать, что Яцунец, постоянного места жительства не имеющий, при отсутствии более усиленного контроля за его поведением в повседневной жизни может вновь совершить правонарушение, и просит установить ему указанное в заявлении дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца – Б. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, а также пояснила, что постоянного места жительства Яценец не имеет, проживает у людей, у которых работает, о том, что в настоящее время он живет на <адрес>, ей стало известно только сегодня. Также представитель истца пояснила, что совершенные Яцунец правонарушения выразились в неявке на регистрацию без уважительных причин.

В судебном заседании ФИО1 согласился с заявленными требованиями, пояснил, что в административном исковом заявлении всё изложено верно, он действительно не являлся на регистрацию по забывчивости.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу об установлении ФИО1 указанного в нем дополнительного административного ограничения.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для, в частности, дополнения ранее установленных административных ограничений, необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что согласно приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 08 июня 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской, ему назначено наказание в виде 180 (сто восемьдесят) часов обязательных работ, в его действиях отягчающим наказание обстоятельством был признан рецидив преступлений. Согласно постановлению Корсаковского городского суда Сахалинской области от 25 ноября 2016 года неотбытое осужденным ФИО1 наказание в виде 140 (сто сорок) часов обязательных работ заменено на 17 дней лишения свободы, освободился ФИО1 09 декабря 2016 года по отбытию наказания.

На основании решения Корсаковского городского суда Сахалинской области от 18.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 27.10.2021, одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц на срок установления административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; заперт посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

30 августа 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он был письменно предупрежден о последствиях несоблюдения, нарушения установленных ограничений, совершения административных правонарушений, в том числе, против порядка управления.

За нарушение установленных ограничений ФИО1 на основании решения Корсаковского городского суда от 12.04.2018 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

За истекший период 2019 года Яцунец дважды привлекался к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него административных ограничений, а именно 26 декабря 2018 года, 09 января 2019 года не явился на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, в установленные дни, за что на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 11 января 2019 года дважды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении искового заявления судом также учитываются следующие данные о личности Яцунец: постоянного места жительства и регистрации он не имеет, не работает, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, поскольку неоднократно допускал нарушения установленных ему ограничений, за что привлекался к административной ответственности. За время отбывания наказания Яцунец зарекомендовал себя посредственно, злостным нарушителем режима содержания не являлся.

Принимая во внимание указанное, учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1, его образ жизни, свидетельствующие о ненадлежащем соблюдении им установленных административных ограничений, выразившемся в неявке на регистрацию без уважительных причин, повлекшем привлечение его дважды к административной ответственности против порядка управления, суд полагает, что установление ему указанного в заявлении дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, усилению оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и, соответственно, достижению предусмотренных законом задач административного надзора

При таких обстоятельствах суд находит заявление начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу В. удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Гречкина Е.Г.

Копия верна. Судья Гречкина Е.Г.