Решение № 2-873/2017 2-873/2017~М-845/2017 М-845/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-873/2017

Дело № 2-873/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горняцкого сельского поселения к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

Администрация Горняцкого сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что ФИО2 принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 3 ноября 2016г. Межведомственной комиссией 10 октября 2010г. дом, в котором находится квартира ответчицы, признан аварийным, непригодным для проживания. Ответчица была включена в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с условием выплаты ей выкупной стоимости жилого помещения. Квартира ответчицы оценщиком была оценена в сумму 247950 руб. Однако ответчица от заключения договора купли-продажи с целью выплаты выкупной стоимости отказалась, на письменные обращения к ней о необходимости заключения договора не реагирует. В связи с указанным истец по основаниям ст. 32 ЖК РФ просит изъять у ответчицы жилое помещение – <адрес>. № по <адрес> в <адрес> путем социальной выплаты в размере 247950 руб., прекратить право собственности ответчицы на указанное жилое помещение после перечисления социальной выплаты, признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием Горняцкое сельское поселение после перечисления социальной выплаты.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования. Ответчица, ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, не согласны с выкупной ценой, полагают, что она должна быть установлена согласно отчету об оценке, представленному гответчицей, за предлагаемую истцом выкупную цену невозможно приобрести жилое помещение.

Суд, выслушав представителя истца, ответчицу, представителя ответчицы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекс РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере возмещения рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Суд установил, что ответчик ФИО2 является собственником квартиры по адресу <адрес> площадью 17,1 кв. м на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.11.2016г.

Постановлением администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области № от 29.11.2013г. данный многоквартирный жилой дом признан непригодным (аварийным) для постоянного проживания.

10.01.2017г. администрацией Горняцкого сельского поселения принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных, в том числе, в жилом доме по адресу <адрес>, ФИО2 направлено предложение заключить соглашение о выкупе жилого помещения по цене 247950 руб.Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием <адрес> спорном многоквартирном жилом доме между администрацией Горняцкого сельского поселения и ФИО2 достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой возмещения, прекращением права собственности, признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение.

В соответствии с приведенными выше нормами жилищного законодательства при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должны учитываться рыночная стоимость жилого помещения и стоимость доли собственника жилого помещения в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно сообщению эксперта ООО «Центр судебных экспертиз по Южному округу» назначенной судом судебной экспертизы определить рыночную стоимость жилого помещения, доли собственника в общем имуществе многоквартирного дома, а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, невозможно в связи в связи с отсутствием <адрес> ввиду обрушения жилого дома, где она была расположена.

Согласно выводам отчета об оценке, произведенного ООО «Центр судебной экспертизы, оценки и защиты бизнеса», представленного ответчиком, выкупная цена жилого помещения составляет 591308 руб., в том числе 358112 руб. – рыночная стоимость жилого помещения с земельным участком, 137871 руб. – рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения в результате произведенных улучшений, упущенная выгода, убытки, причиненные в связи с изменением места жительства, расходы на переезд, 95325 руб. – рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Поскольку кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> не проводился, не имеется оснований для включения в стоимость возмещения за жилое помещение стоимости доли земельного участка. Кроме того, площадь земельного участка, на основании которой определена стоимость земельного участка в отчете оценщика ООО «Центр судебной экспертизы, оценки и защиты бизнеса» (1781 кв. м), не соответствует площади, занимаемой жилым помещением, принадлежащим ответчице (17,1 кв. м), сведений об ином размере земельного участка, принадлежащего ответчице, как собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, в материалах дела не имеется.

Суд находит необоснованными включение в стоимость возмещения за жилое помещение убытков, причиненных в связи с изменением места жительства в сумме 7700 руб., поскольку ответчица не проживала и не проживает в аварийном жилом помещении, у нее имеется свое жилое помещение, в котором она проживала и проживает в настоящее время, у нее не может быть расходов на переезд из аварийного изымаемого жилого помещения.

Не имеется оснований для включения в стоимость возмещения за жилое помещение стоимости произведенных ответчицей улучшений в виде ремонта в сумме 130171 руб. согласно отчету об оценке ООО «Центр судебной экспертизы, оценки и защиты бизнеса», поскольку из пояснений ответчицы установлено, что она не производила ремонт указанного жилого помещения, став его собственником, квартира фактически отсутствует с 2009г., доказательств того, что прежний собственник производил ремонт указанного помещения, в материалах дела не имеется.

В силу ст. 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Однако, в данном случае к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении возмещения за жилое помещения, суд не может отнести суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, поскольку ответчица не участвовала в приватизации указанного жилого помещения, как не участвовал в приватизации прежний собственник, ее наследодатель.

Таким образом, разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что принятое решение об изъятии земельного участка, жилого помещения, принадлежащего ФИО2, никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия истцом соблюдена, приходит к выводу о принудительном изъятии у ФИО2 жилого помещения с выплатой собственнику изымаемого объекта ФИО2 возмещения в сумме 262907 руб. – рыночной стоимости жилого помещения согласно отчету об оценке ООО «Центр судебной экспертизы, оценки и защиты бизнеса».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Изъять у ФИО2 жилое помещение площадью 17,1 кв. м, расположенное по адресу <адрес>, с выплатой возмещения за жилое помещение в размере 262907 руб.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение площадью 17,1 кв. м, расположенное по адресу <адрес>, после перечисления возмещения за жилое помещение.

Признать за муниципальным образованием Горняцкое сельское поселение право собственности на жилое помещение площадью 17,1 кв. м, расположенное по адресу <адрес>, после перечисления возмещения за жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 августа 2017г.

СУДЬЯ С.Е. ЛОГВИНОВА