Постановление № 5-269/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-269/2019

Дело №5-269/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июля 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районнфй суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, холостого, постоянно проживающего в Республике Узбекистан, не имеющего временной регистрации на территории РФ, официально не трудоустроенного, к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

3 июля 2019 года в 09 часов 50 минут в ходе иммиграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» был выявлен гражданин <адрес > ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 26 августа 2018 года с целью трудоустройств в связи с чем 3 октября 2018 года им был оформлен патент на работу серии 39№1800061893. До 2 июня 2019 года ФИО2 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес > Согласно условиям работы по патенту, был обязан каждый месяц не позднее 2-го числа вносить авансовый платеж в доход государства. Однако гражданин ФИО2 совершил последний платеж 3 июня 2019 года, в связи с чем срок действия патента считается истекшим, однако территорию Российской Федерации гражданин ФИО2 не покинул. От выезда за пределы Российской Федерации гражданин ФИО2 с 3 июня 2019 года уклоняется. Своими действиями ФИО2 нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином Республики Узбекистан. На территорию Российской Федерации прибыл 26 августа 2018 года с целью трудоустройства, оформил патент 3 октября 2018 года, патент оплачивал регулярно и своевременно, однако последний платеж им был совершен 3 июня 2019 года. О том, что просрочка авансового платежа на 1 день влечет последствия в виде аннулирования патента, он не знал. Желания нарушать закон у него не было. Также пояснил, что в настоящее время у него имеются денежные средства для приобретения авиабилета в Республику Узбекистан.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО2, паспортом гражданина <адрес > на имя ФИО2, миграционной картой, патентом серия 39№1800061893, приходными кассовыми ордерами и чеками, дактилокартой, а также сведениями, содержащимися в сведениях АС ЦБДУИГ ФМС России.

Из представленных материалов также установлено, что ФИО2 3 октября 2018 года был получен патент, срок действия которого в настоящее время истек, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий в УФМС России по Калининградской области он не обращался.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО2 в Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО2 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие постоянных связей на территории Российской Федерации, официального трудоустройства, а также наличие у ФИО2 денежных средств для приобретения авиабилета на рейс из Российской Федерации в <адрес >, суд считает необходимым применить в отношении ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УМВД России по Калининградской области, КПП: 390601001, ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК: 18811640000016020140, УИН:18891399991307097676, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-269/2019.

Одновременно разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова