Решение № 2-1491/2019 2-1491/2019~М-1407/2019 М-1407/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1491/2019

<данные изъяты>

Дело №2-1491/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО, 9 декабря 2019 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 гражданское дело № 2-1491/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО о включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО о включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении пенсии досрочно. В обоснование иска указала, что 19.11.2018 обратилась в пенсионный фонд за начислением страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы. 27.02.2019 года ей получено решение ответчика об отказе в назначении пенсии от 27.02.2019 № 262, в обоснование которого ответчиком указано, что в течение 3-хмесячного срока справки об уплате страховых взносов за период с *дата* по *дата* года не поступили. 01.03.2019 года она получила решение о восстановлении срока рассмотрения заявления от 26.02.2019 года № 305, ответа до настоящего времени не получила. Полагает, что невключение в трудовой стаж для назначения страховой пенсии периода работы в <данные изъяты> с *дата* по *дата* года незаконным и нарушающим ее пенсионные права. Данный период времени подтверждается записями в трудовой книжке истца и справками: о стаже № 402 от 22.07.2015 года, выданной <данные изъяты>; № 457 от 02.09.2015 года о заработной плате за 232 месяца. В спорном периоде времени она работала в <данные изъяты> в качестве рентгенлаборанта рентгенологического кабинета. В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.02.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, в том числе в Украине, при этом трудовой стаж приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Просила суд признать незаконным невключение в трудовой стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 период работы в <данные изъяты> с *дата* по *дата* года; включить период работы с *дата* по *дата* года в трудовой стаж для назначения пенсии; заработную плату учесть по справке о заработной плате за период с мая 1993 по август 2012 года; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с 19.11.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержала по доводам, в нем изложенным, не поддержала требования об обязании ответчика учесть заработную плату за период с мая 1993 по август 2012 года.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования иска не признала, указала, что основания для назначения страховой пенсии истцу отсутствовали, поскольку ПФ Украины не предоставил справку об уплате страховых взносов за спорный период времени. Работодатель подтверждает льготные условия труда, истцом предоставлены все необходимые документы, при наличии справки ПФР Украины истцу была бы назначена страховая пенсия, поскольку право у истца, при включении спорного периода времени, возникло.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В страховой стаж, в силу ч. 1 ст. 10 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 названного закона, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п.п. 4 и 5 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу ч.ч. 2-4 ст. 30 Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктами 4 и 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, применяемого при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с п/п «а» п. 1 указанного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Право на льготное обеспечение по данным основаниям определяется в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (учреждения здравоохранения, раздел Х1Х, позиция 12300000-24577) рентгенолаборанты, в том числе рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О страховых пенсиях» и постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665.

Частями 2 и 4 ст. 35 Закона установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложениями 3 и 4, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году установлена равной 10 годам; максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента -9,13 для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются, и 5,71 для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной части пенсии начисляются и уплачиваются.

В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно паспорта ФИО1, *дата* года рождения, *дата* года истец достигла 46 лет.

*дата* года истец в связи с вступлением в брак истец изменила фамилию с ФИО3 на Токмиленко.

По сведениям из трудовой книжки истца *№ обезличен*, относящимся к спорному периоду, *дата* года произведена запись о переводе рентгенлаборантом, приказ *№ обезличен* от *дата* года; *дата* года произведена запись об увольнении на основании приказа *№ обезличен* от *дата*

На запрос от 26.11.2018 года из Главного управления Пенсионного фонда Украины справка об уплате страховых взносов на ФИО1, *дата* г.р., за период работы в Узловой больнице ст. Гребёнка с *дата* по *дата* года в качестве рентгенлаборанта не поступили.

Решением от 27 февраля 2019 года № 23 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствием с п. 1 ч. 1 ст. 30, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа. Согласно представленных документов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, включен период с *дата* по 31.12.2001 в качестве рентгенлаборанта; из льготного стажа исключен период с 01.01.2002 по *дата* в качестве рентгенлаборанта (справка об уплате страховых взносов с 01.01.2002 по *дата* года в установленный законодательством срок не поступила).

Согласно предварительного расчета стажа ФИО1, страховой стаж истца составляет 24 года 3 месяца 15 дней.

Согласно справке Государственного учреждения «<данные изъяты> ФИО3 с *дата* года по *дата* года работала в учреждении на должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета с 01.05.1993 по 30.09.2001 года, на должности рентгенлаборанта с 01.10.2001 по *дата*. В справке приведены сведения о начислении заработной платы и сведения об удержанных и уплаченных в ПФ Украины страховых взносах. Справка выдана на основании данных лицевого счета ФИО3

Согласно Актов аттестационной комиссии определения продолжительности действий вредных производственных факторов на рабочих местах, подлежащих аттестации от 12.11.2002 года, от 15.05.1997 года, от 14.11.2007 года на рабочих местах врача-рентгенлаборанта, рентгенлаборанта, младшей медицинской сестры рентген-кабинета продолжительность воздействия вредных производственных факторов (рентгеновского излучения) превышает 80 % рабочего времени.

Приказами от 23.05.1997 № 69, от 15.11.2002 № 58, от 23.11.2007 года № 78 по Узловой больнице станции Гребёнка по результатам аттестации рабочих мест с вредными условиями труда профессиям врача-рентгенолога, рентгенлаборанта и младшей медицинской сестры рентген-кабинета подтверждено право на льготы и компенсации, в том числе на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справке Коммунального учреждения «Гребёнковский центр первичной медико-санитарной помощи» Гребёнковского районного Совета Полтавской области № 262 от 02.10.2017 года, на основании приказа от 28.02.2008 года № <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>» и согласно решению Гребёнковского районного Совета Полтавской области 2 сессии 7 созыва от 14.01.2016 года <данные изъяты> с 01.04.2016.

Согласно справки от 22.07.2015 года № 402 о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии ФИО1 работала полный рабочий день в <данные изъяты> с *дата* по *дата* года выполняла работу, связанную с источниками ионизирующих излучений по должности рентгенлаборант.

Согласно Акта проверки ГУ Пенсионного фонда Украины в Полтавской области от 15.01.2019 года № 51, по результатам проверки установлено, что ФИО3 переведена рентгенлаборантом в рентгенкабинет с *дата* (приказ от 04.10.20101 № 88), уволена с должности по собственному желанию с *дата* года (приказ от 17.08.2012 года № 78). Согласно личных счетов о начислении заработной платы гр. ФИО3 начислялась заработная плата и надбавки за вредные условия труда. Согласно приказов от 23.05.1997 № 69, от 15.11.2002 № 58, от 23.11.2007 № 78 «О результатах проведения аттестации рабочих мест» и выводов государственной экспертизы условий труда должность рентгенлаборанта внесена в перечень профессий и должностей, которым предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справки КУ «Гребёнковский центр первичной медико-санитарной помощи» Гребёнковского районного совета Полтавский области от 11.01.2019 года, ФИО3 работала полный рабочий день в <данные изъяты> с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата* года, стаж составляет 10 лет 4 месяца 29 дней, и выполняла работу в рентгенкабинете, в сфере ионизирующего излучения, на должности рентгенлаборанта.

Пунктом 9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01 января 2002 г., по нормам ранее действовавшего законодательства.

В п.2 ст.6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» установлено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Республика Украина является участником данного Соглашения.

В силу п. 11 указанного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств- участников Содружества независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Согласно рекомендациям, содержащимся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения от 29 июня 1999 г., принимается во внимание страховой (трудовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения (п.п. 5,7).

Предоставленные истцом сведения о стаже работы в должности рентгенлаборанта в <данные изъяты> подтверждают достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО1 Указанные сведения содержат информацию об удержаниях страховых взносов в Пенсионный Фонд Украины.

Предоставленные сведения соответствуют требованиям п.п. 11, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015.

При изложенных обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца о включении периода работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с 01.01.2002 по *дата* года в качестве рентгенлаборанта в <данные изъяты>

Поскольку ответчиком в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, учтен период с *дата* до 31.12.2001 года, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, в обоснование принятого решения об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, ответчиком указано, что в течение 3-х месяцев из компетентного органа Украины в отношении истца ФИО1 не поступили сведения об уплате страховых взносов за период работы в Гребёнковской больнице.

Согласно справке № 402 от 22.07.2015 года, прилагаемой к запросу в Главное Управление Пенсионного Фонда Украины, справка выдана ФИО1, в то время как в спорном периоде работы истец носила фамилию ФИО3.

В отношении ФИО3 Управление Пенсионного фонда РФ в Надымском районе запроса о предоставлении необходимых сведений не направило, в указанной связи суд находит, что решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО от 27 февраля 2019 года № 23 об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии следует признать незаконным, постановленным с нарушением порядка его принятия.

Истец достигал установленного законом возраста, имеет необходимый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимый страховой стаж, соответственно, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ГУ- Управление ПФР Российской Федерации в Надымском районе назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию со дня обращения 19 ноября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить период работы ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: с *дата* по *дата* года в качестве рентгенлаборанта в Государственном учреждении «Узловая больница станции Гребенка» Государственного предприятия «Южная железная дорога» Государственной Администрации железнодорожного транспорта Украины.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО от 27 февраля 2019 года № 23 об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии и обязать ГУ- Управление ПФР Российской Федерации в Надымском районе назначить Токмиленко *дата* досрочно страховую пенсию со дня обращения 19 ноября 2018 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ- Управление ПФР Российской Федерации в Надымском районе в пользу ФИО1 судебные издержки в размере 14400 (четырнадцати тысяч четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 16.12.2019 года.

Копия верна. Судья суда

Решение не вступило в законную силу: 16.12.2019 года

Подлинник хранится в деле № 2-1491/2019 в Надымском городском суде.

89RS0003-01-2019-002066-04