Постановление № 5-134/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-134/2017

5-134/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Суздаль 31 августа 2017 года

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Воронкова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ### года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>), официально не работающего, проживающего по адресу: <...>

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное нарушение выявлено сотрудниками ОМВД России по Суздальскому району 30.08.2017 г. в 13 часов 00 минут на ул. <...>.

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком, не нуждающийся в услугах переводчика, свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснив, что последний раз въехал на территорию Российской Федерации 22 октября 2016 года, после чего не выезжал. Указал, что в 01.12.2016 года им был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности, который он оплатил до мая 2017 года, в дальнейшем он патент не оплачивал ввиду отсутствия денежных средств, уточнил, что на настоящий момент какие-либо документы, позволяющие ему законно пребывать на территории РФ, он не оформлял. Пояснил, что понимает, что в настоящее время он находится на территории РФ незаконно, уточнив, что в ближайшее время собирался выехать за пределы РФ. Указал, что у него имеются денежные средства для оплаты штрафа и покупки билета для выезда с территории РФ. Утверждал, что на территории Липецкой области проживает его сожительница – ФИО6., у которой в ФИО7 от него родился ребенок, уточнил, что брак с ней в настоящее время не оформлен, ребенок записан на фамилию матери.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом, прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достиг возраста восемнадцати лет.

В силу абз. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Помимо признания своей вины, виновность ФИО1 в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № ### от 30.08.2017 г., объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина <...> ФИО1, сведениями ФМС России от 30.08.2017 года, рапортом УУП ОМВД России по Суздальскому району ФИО8 от 30.08.2017 года.

Согласно исследованных в ходе судебного заседания сведений, содержащихся в паспорте ФИО1 Х.Р. и в информации, предоставленной ФМС России, ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 22.10.2017 года, после чего за пределы Российской Федерации не выезжал. 01.12.2016 года ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, сведения о продлении срока действия патента после 01.05.2017 года отсутствуют.

Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не отрицались.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания (свыше девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

При этом суд учитывает, что достоверных сведений, подтверждающих наличие фактических семейных отношений у ФИО1 с ФИО9., проживающей на территории Липецкой области, в материалах дела не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины, а также наличие на иждивении <данные изъяты> рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также длительность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, наличие денежных средств на приобретение обратного билета, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд расценивает как единственно возможный способ достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, усматривая действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты для уплаты штрафа: ИНН ###, КПП ###, УФК по Владимирской области (ОМВД России по Суздальскому району), р/счет ### в отделении Владимир г.Владимир, БИК ###, ОКТМО ###, КБК ### (УИН ###) наименование платежа постановление Суздальского районного суда Владимирской области от 29.08.2017 г.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.В. Воронкова