Решение № 2-2623/2017 2-2623/2017~М-2654/2017 М-2654/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2623/2017

Дело № 2-2623/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Кавериной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Орла о признании права собственности земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Орла о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что ему, как члену Потребительского гаражного кооператива «Автолюбитель» (далее ПГК «Автолюбитель») в собственность предоставлен гараж (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), ряд 2. Паевой взнос, за вышеуказанный гараж полностью выплачен. Выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения (номер обезличен) от 20.01.1994 на земельный участок, площадью 19,2 кв. м., расположенный по адресу; (адрес обезличен), ГСК «Автолюбитель», на котором расположен вышеуказанный гараж. Оригинал свидетельства о праве на земельный участок не сохранился, в связи с чем, ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением о выдаче дубликата или надлежащим образом заверенной копии свидетельства на земельный участок, однако в выдаче запрашиваемых документов отказано по причине того, что второй экземпляр подлинного свидетельства на землю (номер обезличен) от 20.01.1994 на его имя в отношении земельного участка, площадью 19,2 кв. м., в архиве Управления Росреестра по Орловской области отсутствует. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен), ряд 2, гараж (номер обезличен), площадью 19, 2 кв. м.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен), ряд 2, гараж (номер обезличен), площадью 19, 2 кв. м.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя администрации г. Орла.

Представители третьих лиц ПГК «Автолюбитель», Управления Росреестра по Орловской области и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительной причины неявки суду не представили, о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не просили.

Выслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ПГК «Автолюбитель», на праве собственности последнему принадлежит гараж (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), ряд 2. Паевой взнос, за вышеуказанный гараж истцом полностью выплачен, что подтверждается справкой (номер обезличен) от 13.11.2017, выданной ПГК «Автолюбитель» (л.д. 9).

Указанный гараж расположен на земельном участке, как указывает истец, предоставленном ему как члену ПГК «Автолюбитель» для строительства гаража, и выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения (номер обезличен) от 20.01.1994 г. на земельный участок, площадью 19,2 кв. м., расположенный по адресу; (адрес обезличен), ГСК «Автолюбитель».

Из налогового уведомления (номер обезличен) на уплату физическим лицом земельного налога за 2006 год, выданного на имя налогоплательщика ФИО1, усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу; (адрес обезличен), ГСК «Автолюбитель» имеет кадастровый (номер обезличен) (л.д. 39).

В судебном заседании установлено, что оригинал свидетельства о праве на земельный участок у него не сохранился, в связи с чем, он обратился в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением о выдаче дубликата или надлежащим образом заверенной копии свидетельства на земельный участок.

Однако, в выдаче запрашиваемых документов ФИО1 отказано по причине того, что второй экземпляр подлинного свидетельства на землю (номер обезличен) от 20.01.1994 на его имя в отношении земельного участка, площадью 19,2 кв. м., в архиве Управления Росреестра по Орловской области отсутствует. Вместе с тем, Управление Росреестра по Орловской области, сообщило, что в Книге «выдачи свидетельств на право собственности на землю, владение, пользование землей с (номер обезличен) по (номер обезличен)», хранящейся в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится запись о выдаче свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения (номер обезличен) от 20.01.1994 на имя ФИО1 в отношении земельного участка площадью 19,2 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), ГСК «Автолюбитель» (л.д. 15).

Поскольку свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения (номер обезличен) от 20.01.1994 на земельный участок, выданное на имя ФИО1 не сохранилось, данное обстоятельство препятствует оформлению права собственности на данный земельный участок во внесудебном порядке.

Проверяя доводы истца о том, что на спорный земельный участок ему выдавалось уполномоченным органом в установленном законом порядке свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, в связи с чем, за ним должно быть признано право собственности на него, суд, с учетом представленных доказательств, приходит к выводу о том, что данные доводы истца являются обоснованными, и при конкретных обстоятельствах дела имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок под гаражом.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, у суда не вызывает сомнений, что правообладателем земельного участка, на котором указанный гараж расположен, по адресу: (адрес обезличен), территория ГСК «Автолюбитель», является ФИО1

Указанный факт подтверждается представленными по делу письменными доказательствами, и в частности членским билетом ГСК «Автолюбитель», из которого следует, что ФИО1, правообладатель гаража (номер обезличен), является членом ГСК «Автолюбитель» (л.д.10-13); справкой ГСК «Автолюбитель» (номер обезличен) от 13.11.2017, выданной ФИО1, в которой указано, что последнему на праве собственности принадлежит гараж (номер обезличен), который расположен на спорном земельном участке в ГСК «Автолюбитель», находящийся по адресу: (адрес обезличен), ряд (номер обезличен), первый паевой взнос внесен 26.05.1988 в размере 150 рублей, пай выплачен полностью (л.д. 9).

Поскольку судом достоверно установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, с учетом положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец имеет право на приобретение указанного земельного участка в собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Орла о признании права собственности земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 19,2 кв.м. под гаражом (номер обезличен), расположенный в ГСК «Автолюбитель» по адресу: (адрес обезличен), ряд 2, кадастровый (номер обезличен).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 26.12.2017.

Судья Е. В. Ендовицкая