Постановление № 5-28/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-28/2017

Дело № 5-28/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2017 года село Старое ФИО1

Судья Дрожжановского районного суда Республики Татарстан Яфизов М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием представителей ТО Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО2, действующей на основании доверенности,

заведующего отделом образования Дрожжановского района РТ ФИО3,

рассмотрев административное дело по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад» (далее – МБОУ «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад»), расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, при проверке начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском и Тетюшском районах в МБОУ «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в помещениях пищеблока 1 раз в месяц не проводят генеральную уборку с последующей дезинфекцией, т.е. стены и осветительные приборы грязные, журнал бракеража готовой кулинарной продукции ведется не по установленной форме, отсутствуют подписи бракеражной комиссии, не ведется журнал бракеража скоропортящихся продуктов, поступающих на пищеблок, помещения пищеблока общеобразовательного учреждения не обеспечены системой холодного и горячего водоснабжения, тем самым качественная обработка и мытье посуды невозможна, над технологическими оборудованиями (над раковиной для мытья посуды, над плитой) отсутствует локальная вытяжная система вентиляции, при обеденном зале столовой установленные умывальники не оборудованы электро или бумажными полотенцами, не осуществляется отбор суточной пробы, которая должна отбираться от каждой партии приготовленных блюд, для предупреждения залета насекомых не проведено засетчевание оконных и дверных проемов в помещениях столовой, в результате исследования салата из свежей моркови выделен БГКП, что не соответствует ТР ТС 021/2011.

По результатам выявленного нарушения начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском, Тетюшском районах ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол в отношении юридического лица – МБОУ «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад» о правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Вышеизложенное является нарушением требований ст. ст. 10, 11, 17, 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4, 3.6, 4.11, 5.3, 5.18, 5.23, 14.5, 14.6 раздел 5, приложения 11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.4.27, 8.1, 8.2 СанПиН 2.4.22821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Наличие указанных в протоколе нарушений подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО2 подтвердила факты нарушений, указанных в протоколе. Она пояснила, что дальнейшая эксплуатация пищеблока создает угрозу жизни или здоровью учащихся, а также может привести к возникновению и распространению заболеваний, и в связи с этим эксплуатацию пищеблока следует приостановить до устранения недостатков.

Директор МБОУ «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад» ФИО5 в суд не явилась.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ она признала изложенное в протоколе нарушения и поясняла, что в настоящее время на стадии завершения строительства находится новое здание школы со всеми удобствами, а для проведения водопровода в старое здание требуются дополнительные затраты.

Аналогичное же пояснение дал в суде заведующий отделом образования ФИО3

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что нарушение, выявленное в МБОУ «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад» образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 17 вышеуказанного закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, помещение пищеблока МБОУ «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад» эксплуатируется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно не обеспечено системой холодного и горячего водоснабжения.

Указанное нарушение создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В связи с выявленным нарушением, на основании протокола начальника ТО Управления Роспотребнадзора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ применен временный запрет деятельности пищеблока МБОУ «Татарско-Шатрашанская начальная школа-детский сад».

При назначении административного наказания юридическому лицу следует учитывать характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера административного правонарушения, его опасности для жизни и здоровья людей, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать, что в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Татарско-Шатрашанскаая начальная школа-детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, за что назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом – исполнителем Дрожжановского РОСП УФССП России по Республике Татарстан немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток через Дрожжановский районный суд РТ.

Судья: М.А.Яфизов