Решение № 2А-553/2017 2А-553/2017~М-503/2017 М-503/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-553/2017

Дело №2а-553/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Чабан А.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Фокино Зайцевой А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино (далее – Отдел) обратился в суд с в вышеназванным административным иском, указав в его обоснование, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шкотовским районным судом Приморского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, а преступление совершено в ночное время суток. Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, а также нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон №64-ФЗ), административный истец просит установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ и возложить административный ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы городского округа ЗАТО г.Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала по изложенным доводам.

Административный ответчик ФИО2 в суде возражал против установления административного надзора на столь длительный срок, указав на проблемы со здоровьем и необходимость выезда за пределы ЗАТО для оформления инвалидности. В настоящее время оформил право собственности на квартиру, в которой планирует зарегистрироваться.

Помощник прокурора Зайцева А.С. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора на указанный в иске срок, а также возложения ограничений в виде явки на регистрацию и запрета выезда за пределы территории проживания.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 ст.3 указанного закона предусмотрено, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 поименованной статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении таких лиц равен сроку погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 названного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в его ч. 2 ст. 3, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом Приморского края ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом указанным приговором в деяниях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Справка № свидетельствует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-№ Приморского края условно-досрочно на срок 1 месяц 22 дня на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости по приговору суда, в соответствии с положениями ч.3 ст.86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО2 состоит на учете в Отделе, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, проживает на территории ЗАТО г.Фокино без регистрации и специального разрешения на въезд и пребывание в ЗАТО, не работает, в связи с повреждением <данные изъяты>, в быту характеризуется положительно, указано на привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления по ст.19.16 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами и характеристикой о личности ФИО2 являются основанием для установления в отношении последнего административного надзора на срок погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - с ДД.ММ.ГГГГ (освобождение из мест лишения свободы) по ДД.ММ.ГГГГ (дату рассмотрения дела в суде).

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

При этом, является обязательным установление судом административных ограничений: - в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Требование об установлении ФИО2 административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию и запрета выезда за пределы городского округа ЗАТО г.Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа, является обоснованным, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленному ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, и подлежит удовлетворению. По мнению суда, данные административные ограничения являются достаточными для предотвращения повторных совершений преступлений и административных правонарушений.

Возложение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов, суд находит необоснованным и нецелесообразным, полагая, что профилактическое воздействие на Дмитриченко может быть обеспечено без установления такого вида ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МОМВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино один раз в месяц и запрета выезда за пределы городского округа ЗАТО г.Фокино Приморского края без уведомления контролирующего органа.

В остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Дата изготовления мотивированного решения – 20 сентября 2017 года.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова