Решение № 2А-798/2018 2А-798/2018~М-738/2018 М-738/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-798/2018

Дело № 2а-798/2018

Мотивированное
решение изготовлено 15.10.2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2018 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С.

при секретаре Осолихиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, указав, что 11.02.2016 года в отношении нее возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: обязать ФИО3 возвратить в распоряжение администрация Славянского городского поселения земельный участок из земель пгт. Славянка, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого установлено по адресу: <адрес> распоряжение Славянского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ею 15.02.2016 года и в течение времени для добровольного исполнения требований исполнительного документа она письменно сообщила приставу, что не является собственницей данного земельного участка, письмо зарегистрировано 18.02.2016 года. В августе-сентябре 2017 года при явки к судебному приставу-исполнителю по требованию она повторно сообщила, что не является собственницей земельного участка, на момент явки в материалах исполнительного производства находилась выписки из ЕГРН, где указанный земельный участок отсутствовал. Однако 23.08.2018 года, при явке к судебному приставу по требованию, ей вручено было постановление о взыскании с нее исполнительского сбора от 29.09.2017 года, утвержденное 23.08.2018 года. С указанным постановлением она не согласна, поскольку она своевременно сообщила приставу о невозможности исполнения требования исполнительного документа в связи с отсутствием в ее собственности указанного земельного участка.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 29.09.2017 года №, утвержденное 23.08.2018 года, о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО3, освободить должника ФИО4 от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

В судебном заседании административный истец поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что указанным постановлением ее права нарушены, поскольку она своевременно сообщила приставу всю необходимую информацию, однако вынуждена была обратиться в суд за защитой своих прав.

И.о. начальника отдела – старший судебный пристав ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 в судебном заседании пояснила, что 24.09.2018 года оспариваемое постановление отменено, 09.10.2018 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа, исполнительный лист возвращен взыскателю. Просила в удовлетворении требования отказать.

Помощник прокурора Хасанского района в судебном заседании не возражал против удовлетворения требования.

Представитель администрация Славянского городского поселения просил в удовлетворении требования отказать, поскольку администрация отозвала исполнительный лист.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя УФССП России по Приморскому краю, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 поименованного Кодекса.

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.

Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю от 11.02.2016 года в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: обязать возвратить в распоряжение администрация Славянского городского поселения земельный участок из земель пгт. Славянка, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого установлено по <адрес> распоряжение Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, которое получено ею 15.02.2016 года.

Административный истец направила в ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю письмо, в котором сообщила, что не является собственницей указанного земельного участка, в связи с чем не имеет возможности его передачи администрации Славянского городского поселения, указанное письмо зарегистрировано в ОСП 18.02.2016 года.

В августе 2017 года на приеме у судебного пристава-исполнителя он вновь сообщила указанную информацию, просила сделать запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю.

<данные изъяты>.

На приеме у судебного пристава-исполнителя 23.08.2018 года ФИО1 снова сообщила указанную информацию, о чем имеется заявление, зарегистрированное 23.08.2018 года, а так же просила рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства.

В этот же день приставом ей вручено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора № от 29.09.2017 года, утвержденное и.о. начальника отдела – старший судебный пристав ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 23.08.2018 года.

Судом установлено и не оспаривалось административным истцом, что меры принудительного взыскания исполнительского сбора к ней не применялись.

Постановлением и.о. начальника отдела – старший судебный пристав ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 24.09.2018 года № оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора № от 29.09.2017 года отменено.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное судебным приставом-исполнителем, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца.

Требования административного иска могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Поскольку оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора № от 29.09.2017 года отменено, оно перестало порождать какие-либо юридические последствия, либо иным образом затрагивать права и законные интересы ФИО1, как должника по исполнительному производству, доказательств иного в материалах дела не имеется, административным истцом в судебное заседание не представлено.

К тому же, в суде в судебное заседание было предоставлено постановление и.о. начальника отдела – старший судебный пристав ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 09.10.2018 года № об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, что так же свидетельствует об отсутствии нарушения прав административного истца.

При указанных обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья