Решение № 2А-618/2020 2А-618/2020~М-635/2020 М-635/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-618/2020

Дело № 2а-618(1)/2020

УИД:64RS0030-01-2020-001091-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Туновой Е.А.,

представителя административного истца-помощника Ртищевского межрайонного прокурора Иванова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области, с учетом уточнения заявленных требований, обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что Ртищевской прокуратурой проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в сети «Интернет».

Как установлено в ходе проверки, страницы Интернет-сайтов по адресу:

https://hololenses.ru/kompjutery/kak-pronesti-telefon-cherez-metalloiskatel-v.html; https://www.kompromat.lv/item.php?docid=readn&id;=837, пользователям Интернет-ресурса для ознакомления представлена информация направленная, в том числе на дезорганизацию исправительных учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, нарушение внутреннего распорядка исправительных учреждений, а также способы доставки в исправительные учреждения запрещенных предметов и наркотических средств.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайтах: https://hololenses.ru/kompjutery/kak-pronesti-telefon-cherez-metalloiskatel-v.html; https://www.kompromat.lv/item.php?docid=readn&id;=837, информацией, распространение которой на территории Российской федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Иванов А.В. заявленные требования, с учетом их уточнения поддержал, указав, что на сегодняшний день доступными являются следующие Интернет-ресурсы: https://hololenses.ru/kompjutery/kak-pronesti-telefon-cherez-metalloiskatel-v.html; https://www.kompromat.lv/item.php?docid=readn&id;=837, что подтверждается скриншотами с сайтов на день рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ртищевской прокуратурой проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что на страницах Интернет-сайтов по адресу:

https://hololenses.ru/kompjutery/kak-pronesti-telefon-cherez-metalloiskatel-v.html;

https://www.kompromat.lv/item.php?docid=readn&id;=837, пользователям Интернет-ресурса для ознакомления представлена информация направленная, в том числе на дезорганизацию исправительных учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, нарушение внутреннего распорядка исправительных учреждений, а также способы доставки в исправительные учреждения запрещенных предметов и наркотических средств.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных Федеральным законодательством.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ч. 2 ст. 1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) задачами уголовно-исполнительного законодательства РФ являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана их прав, свобод и законных интересов осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала.

Пунктом 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста Росси от 16.12.2016 года № 295, установлено, что осужденным запрещается, в том числе, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими; нарушать порядок переписки, установленный Правилами и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; проводить забастовки или оказывать иные групповые неповиновения; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Статьей 19.12 кодекса об административных правонарушениях установлена административная ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания.

Также, статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку, сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Кроме того, ст. 321 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от обществ.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ установлена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальности собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Таким образом, на указанных страницах «Интернет» сайтов содержится информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://hololenses.ru/kompjutery/kak-pronesti-telefon-cherez-metalloiskatel-v.html; https://www.kompromat.lv/item.php?docid=readn&id;=837 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей данных страниц сайтов в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья