Решение № 2А-2548/2025 2А-2548/2025~М-1554/2025 М-1554/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-2548/2025

Дело № 2а-2548/2025 <.....>

УИД 59RS0006-02-2025-002028-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Кузнецовой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО2, (дата) года рождения, уроженке <АДРЕС>, о дополнении ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 до 06.00 час. В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, на путь исправления не встала, должных выводов не делает.

В судебное заседание представитель административного истца и административного ответчика не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений ч.1 ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО2 осуждена по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.9-11).

ФИО2 (дата) поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г.Перми с заведением дела административного надзора, разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 8, 12-13).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15.02.2024г. ФИО2 дополнены ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.14-15).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04.07.2024г. ФИО2 дополнены ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.17-19).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 25.12.2024г. ФИО2 дополнены ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.21-23).

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 совершены два административных правонарушения, за что она была привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено (дата)), назначено наказание в виде административного ареста (л.д.25-26);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено (дата)), назначено наказание в виде административного ареста (л.д.27-28).

Указанные постановления ФИО2 не обжаловала, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной инспектором ОУУП ОП № 5 г. Перми, ФИО2 проживает по адресу: <АДРЕС>, с сожителем, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб на ее поведение в быту не поступало (л.д.29).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденной об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершила два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Принимая во внимание позицию органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, обоснование заявленных исковых требований, а также позицию прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, в целях недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО3 к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>