Постановление № 5-229/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-229/2017

Дело № 5-229 /17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2017 года г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Киселевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 (RUZIYEV DUSTMUROD) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан место рождения Республика Узбекистан, зарегистрированной по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

26.07.2017 года инспектором ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, согласно которого 26.07.2017 года в 12 часов по адресу: Московская обл., Волоколамский район с.Чисмена рядом с проезжей частью на территории стройматериалов выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который прибыл на территорию РФ 20.04.2017г. с частным визитом, зарегистрировался по адресу: <адрес>, и который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика без разрешения на работу, не имея патента на территории Московской области.

При составлении протокола ФИО1 вину признал. В суде вину не признал, показал, что прибыл на территорию РФ 20.04.2017г. с частным визитом, где пребывал по 10.07.2017г. Зарегистрировался по адресу : <адрес> О том, что на территории РФ нужен патент, он знал, однако показал, что он не работал.

Близких родственников на территории РФ не имеет.

Паспортом, миграционной картой, уведомлением о прибытии в место пребывания, подтверждается, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 20.04.2017г. с частным визитом, зарегистрировался по адресу : <адрес>, Объяснениями инспектора ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району ФИО2 и УУППДН ФИО3, которые показали, что при проверке ФИО1 осуществлял трудовую деятельность - носил доски, грузил их в машину на территории стройматериалов.

Рапортом инспектора ОВМ ФИО2 подтверждается, что 26.07.2017 года в 12 часов по адресу: Московская обл., Волоколамский район с.Чисмена рядом с проезжей частью на территории магазина стройматериалов выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который прибыл на территорию РФ 20.04.2017г. с частным визитом, зарегистрировался по адресу: <...> и который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика без разрешения на работу, не имея патента на территории Московской области.

Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 20 от 19.07.2017 года подтверждается, что ОМВД России по Волоколамскому району назначена выездная внеплановая проверка мест пребывания ( проживания) иностранных граждан по адресу: с.Чисмена Волоколамского района, Московской области. Срок проверки до 27.07.2017г. По результатам составлен акт проверки, фототаблица, где отражено, что гражданин Узбекистана ФИО1 находится на рабочем месте.

В соответствии со ст.13 п.4 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.67 ч.2 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

За осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, предусмотрена административная ответственность по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что 26.07.2017 года в 12 часов по адресу: Московская обл., Волоколамский район с. Чисмена на территории стройматериалов выявлен гражданин Узбекистана ФИО1., который прибыл на территорию РФ 20.04.2017г. года с частным визитом, зарегистрировался по адресу : <адрес>, и который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика на территории магазина стройматериалов без разрешения на работу на территории Московской области, тем самым нарушил ст.13 ч.4, ст.13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и его действия следует правильно квалифицировать по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями инспектора ОВМ ОМВД, ОУППДН, паспортом, миграционной картой, выпиской из базы данных УФМС, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, фототаблицей, актом, рапортом, другими материалами дела.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для рассмотрения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Проверка, в ходе которой выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности в сфере миграции, проведена в установленном законом порядке. При проведении проверки нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административного регламента по исполнению ФМС, ее территориальными органами и органами внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и трудовой деятельности иностранных граждан (утв. приказом ФМС РФ от 31.07.2015 года № 367, МВД РФ № 807) не имеется, поскольку проверка проведена уполномоченным государственным органом, на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки, по месту осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность; обстоятельств, отягчающих административное наказание.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что достижение цели наказания возможно при назначения наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, поскольку ФИО1 показал, что имеет денежные средства на выезд из РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Руководствуясь ст.18.10 ч.2, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (RUZIYEV DUSTMUROD) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ОМВД России по Волоколамскому району), ИНН <***>, КПП 500401001, БИК 044583001, КБК 18811690050056000140, р/с <***> в отделении № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705, ОКТМО 46605101, УИН 18885017021200396949.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья И.П.Киселева