Решение № 2-2311/2017 2-2311/2017~М-2117/2017 М-2117/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-2311/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017г. Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Титовец М.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологий, защите информации, об образовании выявлен сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация о продаже монет с использованием символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года без наличия лицензионного договора с правообладателем.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Заявитель просил суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя –помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения Интернет-сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, предоставив письменный отзыв на заявление, в котором поддержал исковые требования прокурора.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Фактами, имеющими юридическое значение, в силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ являются факты, от которых зависит возникновение изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень таких фактов установлен в статье 264 ГПК РФ и не является исчерпывающим.

Согласно ч.4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В ст.2 Федерального закона от 27.06.2006г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" используются следующие основные понятия:

информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

Распространение информации в сети «Интернет» и доступ пользователей с помощью интернет -провайдеров попадает в сферу регулирования Федерального закона №149-ФЗ от 27.06.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

В силу ст.3 названного Закона основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, являются в том числе принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведен мониторинг сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологий, защите информации, об образовании выявлен сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация о продаже монет с использованием символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года без наличия лицензионного договора с правообладателем (л.д.6).

Согласно ч. 1 ст. 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 108-ФЗ) использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Незаконное использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года влечет ответственность по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что размещение на сайте <данные изъяты> информации о продаже монет с использованием символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 осуществляется без наличия лицензионного договора с правообладателем.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, распространение информации, размещенной на Интернет-сайте <данные изъяты> противоречит целям и задачам действующего законодательства. Признание информации, размещенной на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации влечет юридические последствия. Установление указанного юридического факта во внесудебном порядке невозможно.

Суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, необходимо признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ в сети «Интернет» к указанному сайту, путем внесения данного сайта в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения Интернет-сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании изложенного и руководствуюсь ст.264, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения Интернет-сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: