Решение № 2-103/2024 2-103/2024~М-97/2024 М-97/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 2-103/2024




Дело № 2-103/2024

УИД 62RS0028-01-2024-000124-22


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области 23 августа 2024 года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Шкуриной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - адвоката Копыловой Н.А.,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически с момента рождения до настоящего времени, а не согласно паспорту с ДД.ММ.ГГГГ истец проживал и был зарегистрирован по указанному адресу в доме своих родителей ФИО2, и ФИО3

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в 1 класс <адрес> средней школы Рязанской области, где учился до ДД.ММ.ГГГГ и выбыл в связи с окончанием 10 классов.

ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен в число студентов 1 курса <адрес> по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

На время обучения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> ФИО1 был призван на военную службу.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ студенту 1 курса ФИО1 предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в запас и направлен в <адрес> РВК <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ после прохождения военной службы ФИО1 вернулся в <адрес> в дом своих родителей по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в <адрес> РВК <адрес>, адрес его места жительства было <адрес>.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приступил к занятиям в связи с окончанием академического отпуска после увольнения в запас из рядов Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на учет в <адрес> РВК <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет военно-учетным столом <адрес>.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ студент 3 курса <данные изъяты> факультета ФИО1 переведен на заочный факультет для продолжения обучения с ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> с присвоением квалификации <данные изъяты> и выдачей диплома.

После службы в армии, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроился разнорабочим в колхоз <адрес>.

После прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал и был зарегистрирован, а также работал в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту учебы, но так как данный период отнесен ко времени каникул, то в данное время он проживал в <адрес> в доме своих родителей по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пределами <адрес> он не проживал и на долгое время не выезжал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение серия № как проживающему, работающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по н/время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 получено решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области №, которым ему отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимого периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Документально подтвержден период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 03 месяца 11 дней). Документально не подтвержден факт работы на ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес> для применения первоначальной величины снижения пенсионного возраста, так как в представленной копии лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения об отработанных человеко-днях без указания дат.

Истец считает, что период его проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подтвержден представленными доказательствами.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) назначить ему, ФИО1, пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

От ответчика ОСФР по Рязанской области поступили возражения, согласно которым документально подтверждено наличие у ФИО1 проживания в зоне радиоактивного загрязнения в установленном порядке в течение 10 лет 03 месяцев 11 дней: период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно регистрации истца по адресу: <адрес>. Документально не подтвержден период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 21 день) в <адрес>.

Согласно сведениям о подтверждении периодов (факта) прохождения военной службы по призыву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению серии № ФИО1 проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по «настоящее время», дата выдачи удостоверения ДД.ММ.ГГГГ. В данном удостоверении имеется недостоверная информация, так как истец по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах Советской Армии, на этом основании удостоверение рассмотрению не подлежит.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> Ухоловского района Рязанской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в <данные изъяты> в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ. В лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 указан год ДД.ММ.ГГГГ, должность - разнорабочий, количество человеко-дней за год - 39, указан установленный минимум трудодней или человеко-дней и начисления за год. В лицевом счете не указаны даты (число, месяц), что не дает возможности определить точный период осуществления трудовой деятельности истца в колхозе <данные изъяты>. Документ (лицевой счет), на основании которого выдана справка, не имеет информации о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> (основание справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №).

По представленным письменным доказательствам не подтверждается ни работа, ни проживание ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительных документов ФИО1 не представлено, поэтому период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В связи с изложенным ответчик считает решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № законным и не подлежащим отмене, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Копылова Н.А. заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении судом.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области ФИО5 заявленные исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях ответчика, возражала против их удовлетворения судом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив с позиции относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1).

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 5 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется его действие, отнесены, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV Закона № 1244-1, а также Законом № 166-ФЗ, в силу ст. 5 которого одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по старости, которая назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, устанавливающего условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» было регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно абз. 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30-37 Закона № 1244-1.

На основании ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 данного Закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведенных правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (независимо от продолжительности) на загрязненной территории в определенный законом период, непосредственно следовавший за аварией, когда проводилась эвакуация населения и основные защитные мероприятия загрязненной территории, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания, работы в соответствующей зоне.

На основании распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р «Об утверждении Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» с 26 апреля 1986 года <адрес> относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 февраля 1998 года <адрес> исключено из перечня населенных пунктов, находящихся в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 2 Закона № 5242-1 признает местом жительства жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 3 Закона № 5242-1, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет достаточный трудовой стаж, что подтверждается трудовой книжкой № (л.д. 77-79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 57 лет.

Согласно отметке <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

По сведениям ОВМ МО МВД России «Сараевский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; документировался следующими паспортами: № выдан <адрес> в связи с достижением возраста; № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с обменом на российский; № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 45 лет (л.д. 52).

Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по совокупности норм Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. При принятии решения об отказе в установлении пенсии приняты во внимание следующие документы: справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копия лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ, выданные <данные изъяты> Ухоловского района Рязанской области; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная военным комиссариатом Ухоловского, Сапожковского, Сараевского районов Рязанской области; копия домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> сельским Советом Ухоловского района Рязанской области; архивная выписка из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> сельским поселением Ухоловского муниципального района Рязанской области; удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельской администрацией Ухоловского района Рязанской области; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ; сведения, предоставляемые МВД России в порядке межведомственного обмена, об адресе регистрации. Представленное удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано время проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, рассмотрению не подлежит, так как период проживания совпадает со сроком прохождения службы в СА. Согласно сведениям, предоставляемых МВД России в порядке межведомственного обмена, об адресе регистрации подтверждена регистрация ФИО1 по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Документально подтвержден период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 03 месяца 11 дней).

Документально факт работы на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Ухоловского района Рязанской области для применения первоначальной величины снижения пенсионного возраста не подтверждается, так как в представленной копии лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения об отработанных человеко-днях без указания дат.

У ФИО1 не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости - отсутствует необходимый период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 11-12).

Таким образом, стороной ответчика не оспаривается, что истец ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в течение 10 лет 03 месяцев 11 дней.

Отказывая ФИО1 в установлении пенсии, ОСФР по Рязанской области сослался на отсутствие требуемой продолжительности периода проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, составившего 10 лет 03 месяца 11 дней, в который включены документально подтвержденные периоды проживания (работы) ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Таким образом, в период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись за №, отец ФИО2, мать ФИО3 (л.д. 124).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста полных 19 лет.

В соответствии со справкой МБОУ <адрес> средняя школа Ухоловского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно поступил в 1 класс <адрес> средней школы в ДД.ММ.ГГГГ и выбыл в ДД.ММ.ГГГГ из 10 класса в связи с окончанием школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), проживал по адресу: <адрес>. Основание: алфавитная книга записи учащихся (л.д. 80).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в документах по личному составу <данные изъяты> на бывшего студента ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие заверенные выписки из приказов:

1. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «зачислить в число студентов 1 курса по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.»;

2. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «студенту 1 курса <данные изъяты> факультета предоставить академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии»;

3. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1 считать приступившим к занятиям в связи окончанием академического отпуска после увольнения в запас из рядов Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ.»;

4. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «студента 3 курса <данные изъяты> факультета ФИО1 перевести на заочный факультет для продолжения обучения по избранной специальности, с ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам»;

5. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «считать окончившим <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> с присвоением квалификации <данные изъяты> и выдачей диплома установленного образца».

По окончании обучения выдан диплом №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обучение велось по очной и заочной форме обучения (л.д. 29).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом № и учетной карточкой к военному билету, поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, адрес места жительства: <адрес> с/пос (л.д. 12-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающему/работающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выдано удостоверение серия № (л.д. 23).

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ сектора архивного дела администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в документах архивного фонда исполнительного комитета <адрес> сельского Совета народных депутатов в похозяйственной книге № 3 на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> значится хозяйство ФИО4 (лицевой счет №). В составе семьи значатся: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ - глава семьи; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ - дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - зять; ФИО 5, ДД.ММ.ГГГГ - внучка; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ - внучка; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ - внучка; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ - внук (л.д. 26).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Ухоловского района Рязанской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в <данные изъяты> в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы отпуск по ЧАЭС и больничный не предоставлялись. <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> постановлением главы администрации Ухоловского района № 175 от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> постановлением главы администрации Ухоловского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

В книге учета трудового стажа и заработка колхозника, начата ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, работал в качестве разнорабочего, количество отработанных человеко-дней за год - 39 (л.д. 27-28).

Согласно индивидуальной карте амбулаторного больного Ухоловской ЦРБ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес больного: <адрес>, находится под наблюдением в Ухоловской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ, обращался ДД.ММ.ГГГГ к врачу офтальмологу, ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на периодические головные боли, назначено лечение (л.д. 30-31).

Помимо изложенного допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО 5 суду показала, что ФИО1 <данные изъяты>. В 1984 году Н.И. забрали в армию. Через два года ДД.ММ.ГГГГ он вернулся из армии домой. В указанный период они <данные изъяты> жили в доме № на <адрес>. Через несколько дней после возвращения Н.И. встал на учет в <адрес> райвоенкомате <адрес>, поскольку призывался на службу оттуда. В ДД.ММ.ГГГГ Н.И. работал в колхозе <адрес>, жил в <адрес>. Потом он восстановился в институте, зарегистрировался в общежитии в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ продолжил обучение. Через год он перевелся на заочную форму обучения и вернулся в <адрес>, где стал проживать, как и прежде, в доме родителей. До настоящего времени проживал и проживает там же.

Свидетель ФИО 6 суду показал, что он знает семью П-вых. Со школьных лет дружил с Н.И., в школе сидели за одной партой. После школы ФИО1 поступил в институт, уехал жить и учиться в Рязань. Весной ДД.ММ.ГГГГ Н.И. призвали в армию. Он отслужил и через два года вернулся домой ДД.ММ.ГГГГ. Возвращение из армии отмечали. Летом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жил дома у родителей и работал в <данные изъяты>. Вечерами они ходили в клуб, на танцы, на улицу. С начала учебного года ФИО1 поехал в Рязань продолжать учебу в институте.

Свидетель ФИО 7 суду показал, что они с ФИО1 жили по соседству, дружили, вместе учились в школе. Весной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призвали в армию, в ДД.ММ.ГГГГ он вернулся домой. Все лето ФИО1 жил у родителей в <адрес>. Они вместе с ФИО 7 заготавливали дрова, сено, а вечером ходили на танцы, в клуб. Осенью ФИО1 поехал в Рязань продолжать учиться в институте.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с исследованными судом письменными доказательствами.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта проживания ФИО1 в оспариваемый ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, относившемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в оспариваемый период, ответчиком не представлено.

С учетом установленных в ходе рассмотрения данного гражданского дела обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец ФИО1 в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 03 месяца 11 дней), учтенный ОСФР по Рязанской области, постоянно проживал (работал) на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании за ним с ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом № 1244-1 на три года (1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и 2 года за каждые 4 года проживания в такой зоне).

Учитывая, что действующим законодательствомустановлен заявительный характер назначения пенсии, а ФИО1 обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия ему должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по <адрес>) о признании права на досрочное назначение пенсии по старостиудовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 28. 1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) назначить ФИО1 пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2024.

Судья: Е.В. Шкурина



Суд:

Ухоловский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шкурина Елена Владимировна (судья) (подробнее)