Решение № 2А-404/2025 2А-404/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2А-404/2025

УИД 27RS0014-01-2025-000374-32

Дело № 2а-404/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи: Недведской В.А.,

при секретаре Яковлевой Т.В.,

с участием: старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Бариновой Д.В.

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО5, действующего на основании доверенности,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к ФИО2 ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Хабаровска (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч.4 ст.158, п. «а», «в», ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст.70 УК РФ, ч. 5 ст.69 УК РФ окончательно к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 согласно представленной в материалы дела характеристики характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания, администрацией учреждения поощрялся один раз, решением административной комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю протокол №6 от ДД.ММ.ГГГГ осужденному определен административный надзор. Основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд, с учетом личности осужденного, который совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, установить в отношении ФИО2 административный надзор на период погашения судимости, установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезд за установленные судом пределы территории, запретить пребывание в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции – магазины, бары, рестораны с целью приобретения алкогольной продукции, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО5, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2 участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал, не согласен с установлением в отношении него административных ограничений. Пояснил, что после отбытия наказания намерен проживать в <адрес>.

Старший помощник Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Баринова Д.В. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора и административных ограничений частично, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывание в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции – магазины, бары, рестораны с целью приобретения алкогольной продукции, не имеется.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда г. Хабаровска (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч.4 ст.158, п. «а», «в», ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст.70 УК РФ, ч. 5 ст.69 УК РФ окончательно к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

При этом, совершенное ФИО2 преступление по приговору Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное п.«а» ч.4 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанное, а также правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются обстоятельства для установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд исходит из целей, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая отрицательную характеристику осужденного по месту отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о его личности, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».

Судом установлено, что преступление по приговору Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО2 в ночное время, в период времени с 00 часов 01 минуты по 23 часа 59 минут, как следует из приговора суда, в связи с чем, суд пришел к выводу об установлении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, следует отметить, что при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Федерального закона, заявитель вправе обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

При этом, суд учитывает, что указанные административные ограничения соответствуют закону, являются профилактической мерой и не ограничивают законных прав и интересов ФИО2 поскольку не лишают его возможности социальной адаптации и трудоустройства, являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, обеспечивая более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к ФИО2 ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> им. <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости – 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск»;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения составлен 28.03.2025.