Постановление № 5-135/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-135/2018

№ 5-135/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Петуховский районный суд, <...>

г.Петухово 10 сентября 2018 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Ковшарова Светлана Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимого,

У С Т А Н О В И Л:

08 сентября 2018 года в 22 часа 30 минут в ходе проверки документов в г.Петухово Курганской области выявлен гражданин ФИО2, являющийся лицом без гражданства, который, получив разрешение на временное проживание в Российской Федерации на срок до 27 августа 2018 года, в нарушение ст.25.10 Федерального Закона РФ от 15 августа 1996 года №114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также в нарушение пп.8 п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ, не убыл из Российской Федерации по истечении срока разрешения на временное проживание, то есть находился без документов, подтверждающих право на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В связи с этим начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Петуховский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признал факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснил, что он проживает в Российской Федерации с 2015 года. Имеет в собственности дом в Рязанской области, где и проживал. Работал без официального трудоустройства. В г.Колпино Ленинградской области проживает его дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой он поддерживает отношения.

Представитель МО МВД России «Петуховский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения ФИО2, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО2, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Установлено, что гражданин ФИО2, являющийся лицом без гражданства, прибыл в Российскую Федерацию в 2015 году. УФМС России по Рязанской области ему было разрешено временное проживание до 27 августа 2018 года. При этом в нарушение пп.8 п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ ФИО2 в период после 27 августа 2018 года находился в Российской Федерации без действительного разрешения на временное проживание в Российской Федерации, подтверждающего его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание ФИО2 своей вины, наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность виновного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Кроме того, санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Однако данные, подтверждающие необходимость применения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлены. Кроме того, установлено, что на территории Российской Федерации проживает близкий родственник ФИО2 - его дочь ФИО3, являющаяся гражданкой Российской Федерации, отношения с ней носят у ФИО2 устойчивый характер. На территории Российской Федерации у Антропова имеется жилой дом в Рязанской области, собственником которого он является.

При таких обстоятельствах суд считает возможным не назначать ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф внести по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Курган г.Курган

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)

БИК 043735001,

Сч.№40101810000000010002

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 37626101

КПП 450101001

УИН 18811459990025827774

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья С.Г. Ковшарова